為貫徹落實習近平總書記重要批示精神，按照省級總河長會議和省政府專題會議對遼河流域水污染專項整治的統(tǒng)一部署，吉林省環(huán)境保護委員會辦公室組織省環(huán)保廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)委、省經(jīng)合局、省畜牧局等部門，組成專項督察組，于2018年4月11日至26日，分赴四平市、遼源市及公主嶺市，對遼河流域水污染問題進行了專項督察和專項執(zhí)法檢查。

　　專項督察組重點督察和檢查了四平、遼源及公主嶺地區(qū)的城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源及沿河沿湖等水污染防治、飲用水源保護、水資源生態(tài)保護及節(jié)水等方面情況。督察期間，進行了地毯式的排查，共出動現(xiàn)場檢查人員746人次，檢查城鎮(zhèn)污水處理廠8座、垃圾處理場8座、工業(yè)企業(yè)170家、其他企事業(yè)單位20家、畜禽養(yǎng)殖場126家、入河排污口117個、集中式飲用水源地7個、黑臭水體3處，現(xiàn)場采集水樣180余份，發(fā)現(xiàn)了131個主要環(huán)境污染問題。

　　專項督察組認為，四平、遼源及公主嶺市委、市政府認真貫徹省委、省政府的決策部署，積極主動配合，立整立改，聯(lián)合開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，地方領導親自率隊督辦，加強專項整治，拆除了一批非法排污口，采取了經(jīng)濟處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、掛牌督辦、司法移交等系列舉措，打擊了環(huán)境違法行為，整治了一批違法排污和環(huán)境污染問題。

　　這次專項督察對遼河流域污染問題進行了地毯式排查，查出城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設嚴重滯后。四平市城市污水收集率較低，污水主干管線滲漏、溢流嚴重，雨污分流占比過低；遼源市污水處理廠污水處理能力不足、管網(wǎng)雨污合流占比較高、長期超負荷運行安全隱患較大、大量工業(yè)污水進管入廠、已建中水回用設施因無用戶而未運行；公主嶺市政污水處理及管網(wǎng)擴建進展慢、雨污未分流、大量未處理污水溢流直排入河，沿河所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未建污水處理設施、大量污水直排入河。

　　專項督察組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，遼河流域地區(qū)企業(yè)環(huán)境違法問題還不同程度地存在。四平吉春制藥、郭家店鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口設置無合法手續(xù)，四平職大、四平傳染病醫(yī)院等單位污水集中處理設施不達標、污水超標排放或直排。遼源利源精制超標排放，嘉利達（遼源）明膠所排廢水污染物濃度超出入網(wǎng)排放標準，中聚新能源、遼源均勝電子、富奧汽車零部件泵業(yè)等企業(yè)危化品存放不規(guī)范，遼源恒輝工貿(mào)未辦理環(huán)保手續(xù)；龍山佳藝毛紡等企業(yè)隨意排污，東遼博隆紙業(yè)涉嫌用滲坑排污；遼源巨峰生化涉嫌在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，天楹能源的飛灰螯合固化效果未達國標、入垃圾填埋場飛灰固化塊大量粉化，東遼縣垃圾填埋場未按國標要求接收飛灰和分區(qū)填埋。公主嶺中糧生化、黃龍食品在線監(jiān)測裝置與數(shù)采儀數(shù)據(jù)傳輸誤差大、污泥存放和處置不規(guī)范，宏昌食品、金潤禽業(yè)等企業(yè)未落實環(huán)評批復要求、廢水超標排放，大部分重點企業(yè)未安裝污染源在線監(jiān)測設施，建設項目“三同時”制度落實不到位、久拖不驗現(xiàn)象突出。

　　同時，專項督察組還發(fā)現(xiàn)上述地區(qū)生活垃圾處置不到位，遼源市建成區(qū)黑臭水體整治進展緩慢，工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施建設遲緩，飲用水水源保護區(qū)存在突出環(huán)境隱患，河道被種植侵占現(xiàn)象較為普遍，部分水資源管理問題和農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題還較為突出。

　　在檢查過程中，專項督察組第一時間將發(fā)現(xiàn)問題移交當?shù)兀⒁笃浔M快整改。在檢查后，分別對四平市、遼源市及公主嶺市政府進行了反饋，列出了本次督察發(fā)現(xiàn)的主要問題清單，提出了城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設、工業(yè)污染治理、飲用水水源保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、落實河長制和黑臭水體整治、水資源管理等方面的整改要求，并要求上述地區(qū)結(jié)合中央環(huán)保督察反饋問題，全面做好整改工作，在2018年5月底前上報整改方案和進展情況，自2018年6月起，每月15日前上報整改進展情況，直至問題銷號。省環(huán)保廳將跟蹤督辦整改落實情況，適時組織問題整改“回頭看”，對整改不力、推進緩慢、影響惡劣的，將提請有關部門嚴肅問責。

　　下一步，省環(huán)保廳將推動實施《吉林省遼河流域水污染綜合整治聯(lián)合行動方案》，進一步加強對遼河流域重點污染企業(yè)的省級環(huán)境監(jiān)管，以“零容忍”態(tài)度，堅決打擊環(huán)境違法行為。依法處罰超標排放、超量排放企業(yè)，對久拖不驗、超標排污的，立即采取限產(chǎn)停產(chǎn)、按日連續(xù)處罰、關閉等措施，倒逼企業(yè)落實環(huán)保責任，加快推進各地完成水污染防治重點工作任務。