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    巢湖新一輪綜合治理將全面啟動 深入實施水污染防治行動計劃
    發布日期:2018/1/3 9:31:36

      從2011年開始,在“城湖共生”理念下,合肥開始以前所未有的氣魄全面啟動巢湖綜合治理,至今,合肥治巢已投資超過千億。下一步,加快建設綠色發展美麗巢湖,堅決打贏藍天保衛戰,深入實施水污染防治行動計劃。構建政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。


      生動


      新故事


      探索給巢湖污染源做“全身體檢”


      他是這個城市最熟悉巢湖的領導,這些年里,他歷經了環巢湖治理的各個階段,也為了環巢湖治理,拜訪全國乃至全世界的知名專家;對環巢湖的每一個數字,他信手拈來,最近他又在忙著接待太湖組織來合肥學習治理巢湖經驗的代表團。他就是合肥市政府副秘書長、環巢湖辦主任、巢湖風景名勝區管委會主任高斌友。


      這幾年里,高斌友最看重的就是對巢湖污染源的全面調查,但是怎么下手查卻是一個龐大的工程。下一步環巢湖治理的重點方向將是小流域治理,所有流入巢湖的水,合肥所有的縣市區開發區都在治理范圍內。


      “目前,巢湖水質處于富營養化階段,西部湖區富營養化程度高于東部湖區。”高斌友坦言,長期集聚的污染負荷是造成水體惡化的根本原因,因為工農業發展和城鎮建設,使得巢湖每年接納了一定量工業和生活污廢水,加上農業化肥流失、土壤侵蝕、內源釋放等內外污染源共同影響,不斷集聚的污染負荷遠超出巢湖自身的承載能力。


      而在上世紀60年代建成的巢湖閘、裕溪閘,在調蓄流域洪水、保障城市用水、發展農業灌溉等方面發揮了一定的作用,但江湖之間的水體交換也被人工控制,使巢湖成為半封閉性水域,湖泊環境自凈能力顯著降低。


      此外,逐步消失的環湖濕地是加劇生態惡化的重要原因,碟形湖泊、高磷本底、內源釋放是巢湖水華頻發難控的客觀原因。


      但是,這個對環巢湖治理最熟悉的人,高斌友正在積極探索給巢湖污染源做“全身體檢”。“這就像作戰方案,敵人武器多少,作戰部隊多少,必須做到知己知彼。”高斌友坦言,目前合肥還存在黑臭水體污染源不清楚、每一個點有多大污染量也不清楚、對污染源定量研究和增量研究不夠、數據庫沒有建立等問題。


      巢湖治理需要愚公移山精神


      2012年,考核較差。2013-2014年,較差。2015年,較好。2016年,考核標準有所改變,國家考核的15個斷面中,有14個斷面符合年度要求。


      “預計今年成績也不錯。”高斌友對環保部每年對巢湖的考核也是一清二楚。“現象在水利,功夫在岸上。”高斌友每次面對媒體,都會用較長的時間來告訴大家環巢湖治理的進展。


      “目前,巢湖的湖泊生態功能恢復明顯,很多老百姓也習慣周末來巢湖邊玩。防洪功能也在去年經受住了考驗。”高斌友表示,1991年洪水,中廟最高水位12.8米,淹沒面積555平方公里;去年洪水,中廟最高水位12.77米,淹沒面積僅66平方公里,兩者水位差不多,但是淹沒面積僅1991年的1/12。“開發區企業家對此普遍叫好,要知道,一旦淹沒帶來的都是巨大的經濟損失。”在高斌友看來,治理巢湖是個長期過程,需要愚公移山的精神來治理。


      亮眼


      新動能


      營造良好生態環境 建設美麗城市


      大蜀山東麓的蜀峰灣公園,如今環境優美,在有陽光的天氣里,清澈水體中還能看到不少游來游去的魚兒。如果不是合肥市林業園林局提供的蜀峰灣公園治理前后對比圖,恐怕很難相信,眼前的這個漂亮的公園以前是個綠藻腥臭、雜草叢生、老百姓投訴多的黑臭水體。最近,好消息傳來,這個環境綜合治理工程還榮獲“2017中國人居環境范例獎”。


      在濱湖新區塘西河,大約半年前,這里的河水還發黑發臭,為人詬病。如今的塘西河公園搖身一變,呈現在人們眼前的是滿眼青翠、鳥語花香的生態美景,不久將成為濱湖新區重要的濱水開放空間和景觀廊道。


      如果合肥沒有一個良好的生態環境,就談不上建設宜居城市,談不上美麗城市建設。在《中國生態城市建設發展報告(2017)》中,合肥綜合排名處于第21位,健康宜居型城市綜合指數排名位居第9位。合肥將繼續打好環境保護攻堅戰、持久戰,努力讓“藍天常在、青山常在、綠水常在”成為“新常態”,不斷刷新“大湖名城、創新高地”的“顏值”和氣質,奮力譜寫美麗中國、美好安徽的合肥新篇章。


      2017年,合肥市圍繞中央和省環保督查反饋的問題,逐項落實整改,堅決扛起生態文明建設政治責任。全面推行河長制,做好全市153個入河排污口排查整改工作,環巢湖35座鄉鎮污水處理廠通水運行,雙橋河、十五里河、派河等重污染河流水質明顯改善,納入國家、省考核的15個地表水斷面,已有13個達到年度考核要求,水生態文明城市試點驗收工作扎實開展。


      切實抓好大氣污染防治,制定藍天行動實施方案,深入開展“十大專項行動”,完成重點大氣計劃項目816個,實現PM10和PM2.5濃度“雙下降”,空氣質量優良天數比例達到63.5%,獲批國家低碳城市試點和氣候適應性城市試點。


      期待


      新路徑


      合肥將全面啟動 巢湖新一輪綜合治理


      未來,合肥將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持共抓大保護、不搞大開發,打造生態文明建設合肥樣板,推進綠色發展,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,深入推進國家低碳城市試點和國家氣候適應型城市建設試點,壯大節能環保、清潔生產、清潔能源等產業,深化土地礦產和水資源節約集約利用。


      實行最嚴格的耕地保護制度,嚴格執行能源消費總量和強度“雙控”制度,積極倡導綠色低碳生活方式,著力解決突出環境問題。


      下一步,合肥將全面啟動巢湖新一輪綜合治理,加快建設綠色發展美麗巢湖,堅決打贏藍天保衛戰,深入實施水污染防治行動計劃。構建政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。


      生態系統保護力度繼續加大,以巢湖生態文明先行示范區建設為重點,統籌山水林田湖草保護和修復,積極創建國家生態園林城市,加強固體廢棄物和垃圾處置,加強礦山地質環境保護和恢復治理,加大生態脆弱區治理保護力度。


      嚴格落實主體功能區規劃的制度和政策。深化生態環境監管體制改革,落實省以下環保機構監測監察執法垂直管理改革,深入實施湖長制、河長制、林長制,實行生態環境損害責任終身追究等制度,堅決制止和懲處破壞生態環境行為。

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