牛欄江水通過人工瀑布進入昆明主城。

 

　　于2013年12月28日建成投入運行的牛欄江—滇池補水工程是治理滇池的重點工程，截至今年6月，牛欄江已為滇池補給近20億立方米新鮮水，相當于把整個滇池水置換了一遍。今年納入“國考”的16條入滇池河道水質(zhì)全部達標，滇池總體水質(zhì)摘掉了劣五類的帽子，達到五類，滇池濕地還被評為“中國最美濕地”。

　　歷年來，云南省、昆明市、嵩明縣、尋甸縣等各級各部門資金投入逐漸增加，措施和方法不斷推陳出新，對牛欄江和滇池治理保護已掀起新一輪高潮。昆明市今年提出，投資28.73億元治理牛欄江流域，確保到2019年牛欄江水質(zhì)類別穩(wěn)定保持在三類水。

　　重點實施31個項目工程

　　多年來，云南省、昆明市持續(xù)推進牛欄江和滇池流域水環(huán)境的綜合治理與保護。

　　今年4月5日，昆明市環(huán)境保護局官網(wǎng)公布了《昆明市牛欄江流域水體達標方案（征求意見稿）》（下稱《方案》），面向社會公開征求意見。《方案》中提出，針對牛欄江流域未達標水質(zhì)斷面，將重點實施6大類共31個項目，總投資28.73億元，到2019年水質(zhì)類別要穩(wěn)定保持三類。

　　這個方案的工作范圍為牛欄江上游的嵩明縣嵩陽鎮(zhèn)、小街鎮(zhèn)、牛欄江鎮(zhèn)和楊林鎮(zhèn)以及空港經(jīng)濟區(qū)的小哨鄉(xiāng)。牛欄江昆明市崔家莊控制單元內(nèi)河流主要包括果牛欄江，以及果馬河、普沙河、彌良河、對龍河、楊林河、匡郎河、腸子河和西沖河等支流。各支流由四面八方匯入嵩明壩子中部的嘉麗澤，嘉麗澤流出后始稱牛欄江。目前控制單元內(nèi)存在工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染嚴重，城鎮(zhèn)生活污水處理進展緩慢，主要支流水質(zhì)不達標，流域生態(tài)環(huán)境脆弱等問題。

　　針對這些問題，《方案》提出，牛欄江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低排放、低污染、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變；優(yōu)化空間布局，水源保護核心區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建排污口，該范圍內(nèi)現(xiàn)有與補水設(shè)施和保護水源無關(guān)的企業(yè)全部搬遷或關(guān)停。合理規(guī)劃和布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍，以當?shù)厣钚枨蟠_定養(yǎng)殖規(guī)模。到2017年底，全面依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和規(guī)模化養(yǎng)殖戶。加強高污染行業(yè)、高風險行業(yè)及重點企業(yè)的監(jiān)管及風險防控。

　　今年5月，省委常委、市委書記、滇中新區(qū)黨工委書記程連元一行視察牛欄江引水入滇工程取水口和滇池水動力試驗場，聽取了對試驗場的建設(shè)、運行以及模擬成果等情況的詳細匯報。程連元指出， 試驗場直觀反映了滇池水體置換、藍藻收集等情況，對制定切實可行的滇池治理方案提供了強有力的支撐。希望在接下來的工作中，進一步優(yōu)化模擬條件，綜合開展滇池數(shù)值模擬、現(xiàn)場試驗等工作，深入研究，相互驗證，進一步提高滇池治理方案的科學性與準確性，推動滇池治理工作邁上新臺階，努力實現(xiàn)滇池水質(zhì)持續(xù)向好，早日還昆明人民一池清水。

　　今年10月22日，程連元做客中央人民廣播電臺時說，通過努力，昆明納入“國考”的16條入滇池河道水質(zhì)全部達標，滇池總體水質(zhì)摘掉了劣五類的帽子，達到五類，滇池濕地被評為“中國最美濕地”。瀕臨滅絕的國家珍稀鳥類彩鹮、消失30多年的野生鸕鶿再現(xiàn)滇池。下步工作中，昆明將繼續(xù)把滇池治理作為頭等大事，積極推進環(huán)滇池生態(tài)濕地建設(shè)，抓好草海及周邊水環(huán)境整治提升，全面深化河長制，深入落實生態(tài)補償機制和率先實施自然資源資產(chǎn)離任審計制度，推動滇池保護治理取得新的突破性成效。

　　前三季度7家企業(yè)被立案調(diào)查

　　今年以來，不論日常環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法檢查，還是跨區(qū)域環(huán)保多部門交叉檢查，昆明市環(huán)保局、嵩明縣環(huán)保局等部門聯(lián)合，持續(xù)加大對牛欄江水流域的巡查和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。據(jù)昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊相關(guān)負責人表示，今年前3個季度，全市共計出動800余人，對167家企業(yè)進行檢查，并對檢查出的環(huán)境問題進行了限期整改，其中對9家企業(yè)下達了《責令改正違法行為決定書》，對7家企業(yè)環(huán)境違法行為進行立案調(diào)查。

　　其實，為了認真貫徹落實《水污染防治行動計劃》和省委、省政府對牛欄江水污染防治工作的相關(guān)批示和要求，昆明市環(huán)保局按照《云南省牛欄江保護條例》的相關(guān)規(guī)定，以改善牛欄江流域（昆明段）環(huán)境質(zhì)量為重點，進一步加大環(huán)境風險排查力度，強化環(huán)境管理，監(jiān)督流域內(nèi)企業(yè)污染防治設(shè)施正常運行，查處環(huán)境違法行為，嚴格控制污染源， 保障滇池補水水環(huán)境安全，推進滇池水環(huán)境綜合治理，堅持不懈地做好牛欄江流域（昆明段）水源保護工作。

　　今年，昆明市環(huán)保局制定了《牛欄江流域環(huán)境監(jiān)察方案》，持續(xù)對大板橋片區(qū)6家、嵩明縣42家、尋甸縣10家工業(yè)企業(yè)以及新（改、擴）建項目進行專項檢查。專項檢查重點集中在幾個方面：加大工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度；加強流域內(nèi)涉重金屬及渉危廢重點企業(yè)專項檢查；加大城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施監(jiān)管力度；加強牛欄江流域內(nèi)（昆明段）環(huán)境隱患整治。

　　今年1至3季度，昆明市環(huán)保局對檢查的167家企業(yè)中檢查出環(huán)境問題的企業(yè)進行了限期整改要求，特別是針對《云南省環(huán)境保護廳關(guān)于對小哨片區(qū)突出環(huán)境問題進行掛牌督辦的通知》。今年5月，對三農(nóng)農(nóng)牧公司養(yǎng)殖園區(qū)進行了關(guān)閉拆除，對八家村水庫片區(qū)全面禁養(yǎng)。8月，昆明市環(huán)保局組成聯(lián)合交叉執(zhí)法組對嵩明縣44家牛欄江流域（嵩明段）重點監(jiān)控企業(yè)開展了專項檢查工作，在檢查中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題95個，現(xiàn)場提出處理意見170余條，對9家企業(yè)下達了《責令改正違法行為決定書》，對7家企業(yè)環(huán)境違法行為進行立案調(diào)查。