目標：未來實現70%的降雨就地消納和利用

　　記者8月28日從太原市海綿城市建設工作領導小組辦公室獲悉，市政府辦公廳日前出臺《關于加快推進海綿城市建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出要把海綿城市建設作為轉變城市發展方式、實現可持續發展的重要措施，堅持生態優先、自然循環，規劃引領、系統布局，科學示范、統籌建設，有序監管、創新機制原則，自然途經與人工措施相結合，以城市建筑、道路、綠地、廣場與河湖建設為載體，最大限度實現雨水在城市區域的自然積存、滲透和凈化。讓城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。通過海綿城市建設，未來太原市要將70%的降雨就地消納和利用。

　　《實施意見》提出，結合安置房建設，城中村、棚戶區和城鄉危房改造，老舊小區改造，以解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等綜合措施，堅持“新建”以目標為導向、“改造”以問題為導向，推進新老城區海綿城市建設和改造，最大限度減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用，逐步實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。到2017年底，城市建成區10%以上的面積達到目標要求；到2020年底，建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，建成區80%以上的面積達到目標要求。古交市、清徐縣、陽曲縣、婁煩縣按照太原市海綿城市建設整體工作目標，制定本轄區分階段海綿城市建設任務，報經審核后實施。

　　為進一步推進和規范海綿城市建設工作，太原市對新增建設工程項目、在建工程項目、老舊城區改造，均制定了具體辦法。

　　新增建設工程項目，應將海綿城市建設要求納入城市規劃許可和項目建設前置條件，嚴格把關。發改部門應將海綿城市建設要求納入可行性研究報告評審、論證；規劃部門應根據太原市海綿城市專項規劃，將海綿城市建設管控指標納入控制性詳細規劃中加以落實；住建部門應在建設工程施工圖審查、施工許可等環節，將海綿城市相關設計文件、工程措施作為重點審查內容；其他有關職能部門按照各自職能協調做好海綿城市建設審核把關工作。

　　在建工程項目應堅持目標為導向，落實海綿城市建設雨水徑流各項指標。各縣（市、區）海綿城市建設管理部門應對轄區內未完工的項目進行梳理，對工程建設已完成主體，但室外工程尚未開工的或具備海綿化建設條件的項目，按照海綿城市建設要求完善設計方案。住建部門負責海綿城市相關技術審查；市海綿城市建設管理部門給予技術支持和服務，工程質量監督部門和各縣（市、區）海綿城市建設管理部門負責監督檢查。

　　老舊城區應堅持以問題為導向，結合城中村、棚戶區、老舊小區、建筑節能改造等一并進行。各縣（市、區）人民政府依據海綿城市建設系統化頂層設計方案和年度目標任務，結合轄區內易積易澇、雨污混流、無排水設施、黑臭水體嚴重等群眾反映的突出問題，對老舊城區有計劃、分批次、分年度進行改造。（陳劍）