本報訊（記者 王睿）2016年4月，天津市獲批第二批海綿城市建設試點，中新天津生態城成為兩個試點片區之一。在1年多時間里，生態城借鑒新加坡水資源利用的先進經驗，確定了“規劃引領，生態優先，過程控制，側重實施，多元投資”的低影響開發和雨水利用理念，維持或恢復城市“海綿”功能。截至目前，生態城海綿城市試點片區22.8平方公里已啟動49個試點項目，其中9個項目已完工。下一步，生態城將推進其余海綿城市試點項目，提升“海綿”規模和質量，打造海綿城市建設示范樣本。

 

 

　　制定全國第一套

 

 

　　生態城市指標體系

 

 

　　海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指加強城市規劃建設管理，發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。而所謂“海綿”功能，即下大雨時吸水、蓄水，防內澇；晴天或干旱時又能把吸進去的水“吐”出來加以利用。據了解，城市內澇問題較為復雜，其中，排水系統不完善和城市建設是重要的兩方面。

 

 

　　在2008年成立之初，生態城就將低影響開發和雨水利用的理念納入到指標體系和總體規劃中，通過指標和規劃對海綿城市建設起到引領作用。為了量化描述生態城市的建設目標，生態城制定了全國第一套生態城市指標體系，提出22項控制性指標和4項引導性指標。其中，非傳統水資源利用率大于50%、區內地表水環境質量達到Ⅳ類水質、自然濕地凈損失為零、綠色建筑100%等4項指標，都對海綿城市建設提出了要求。

 

 

　　編制專項規劃

 

 

　　建立海綿城市項目庫

 

 

　　根據總體規劃和指標體系，生態城制定了水系規劃、綠地系統規劃、雨水專項規劃、道路交通規劃等專項規劃及《中新天津生態城綠色建筑設計標準》等一系列專項技術標準，讓區域存在的涉水問題都有規劃目標。據了解，在上述專項規劃及技術標準的指導下，生態城編制了《天津生態城海綿城市專項規劃（2016—2030）》，確定海綿城市建設思路，重點加強雨水資源利用和雨水凈化，并根據各匯水分區實際情況，分別制定建設目標和措施，將海綿城市建設要求分解至各地塊。目前，專項規劃深化已經通過專家評審，作為海綿城市建設管理的依據投入使用。

 

 

　　中新天津生態城有關負責人介紹說，在海綿城市建設上，生態城主要通過3條途徑實施：保護城市原有生態系統、生態恢復和修復、低影響開發。按照規劃要求，生態城建立了海綿城市項目庫，并制定項目實施計劃，全力推動海綿城市項目建設。目前，49個試點項目已經啟動，其中，完工項目9個、在建項目20個、在設計項目20個，已完成投資8.5億元。在此期間，生態城總結出了一套具有本地特色的海綿城市建設經驗，并將全面推廣。

 

 

　　以中新天津生態城華夏未來小學為例，該校將普通教學空間與公共教輔空間采用上下層方式立體布局，并將公共教輔空間的頂部設計成露天花園，既實現了功能分區的有效性，又提供了最大化的自然活動場地。不僅如此，學校設計采用地上和地下兩種接送方式，能有效解決上下學的交通問題。據了解，該校是生態城參照先進海綿城市設計理念，實現集徑流控制、污染削減、回收利用于一體的建筑典范。