近日,我市與亳州簽訂了《關(guān)于跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控合作的協(xié)議》。繼宿州之后,我市有了第二位并肩治污的“戰(zhàn)友”。
“去年年中,我市與宿州簽訂了聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議。以地市為單位,對河流帶來的跨界污染進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控,這在省內(nèi)尚屬首次。”昨天上午,市環(huán)保局局長孫遜介紹說,我市與宿州、亳州簽訂的協(xié)議中,關(guān)鍵在于明確了兩市的責(zé)權(quán),推進(jìn)針對跨界河流水污染的聯(lián)防聯(lián)控。涉及建設(shè)污染防控制度、完善聯(lián)合監(jiān)測和預(yù)警機制、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動、跨界污染糾紛協(xié)調(diào)處理等多個方面,要求上下游城市都將跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控列入年度環(huán)境保護(hù)重點工作,對跨界河段的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。不僅內(nèi)容全面,而且可操作性強。
流經(jīng)我市的河流中,渦河、北淝河的上游位于亳州境內(nèi),并在懷遠(yuǎn)流入淮河。過去,隨著水流而下的污染團屢見不鮮。因此,城市之間改變以往“各掃自家門前雪”,而是攜手共治跨界水污染,對于形成區(qū)域聯(lián)動的環(huán)保合力有著深遠(yuǎn)影響。此外,《協(xié)議》在深化兩市環(huán)保合作,建立流域上下游水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治管理、跨行政區(qū)交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理等問題上,都有很強的指導(dǎo)意義。而且,協(xié)議中也明確,因跨界水污染造成漁業(yè)水污染事故的,由上下游共同負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理。雙方無法協(xié)商一致的話,則交由省環(huán)保廳會同有關(guān)部門解決。“協(xié)議的簽訂,對雙方既是緊箍咒,也是安全帶。”孫遜認(rèn)為,超越行政區(qū)劃的環(huán)保工作,能夠有效改變各管一段、“獨善其身”的傳統(tǒng)方式,雙方主動肩負(fù)起更多的職責(zé),共同改善區(qū)域環(huán)境,最終實現(xiàn)共同受益。
采訪中記者獲悉,繼宿州、亳州之后,我市還在與淮南就此進(jìn)行會商。“把不同城市擰成環(huán)保的一股繩,最大限度激發(fā)聯(lián)防聯(lián)控的作用。”孫遜說,城市間打破行政區(qū)劃的合作,更加利于將防治水污染的關(guān)卡向前移動,為環(huán)保工作開辟了新的可能。