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    深圳污水處理費低于京滬穗津 資金缺口近15億元
    發(fā)布日期:2016/12/30 9:55:35

      “深圳現(xiàn)行污水處理收費標準既低于國家要求,也低于北京、上海、廣州、天津等市。同時,隨著污水處理量增加,深圳污水處理的資金缺口去年已約14.79億元。”12月29日,深圳舉行調整污水處理收費標準聽證會,絕大部分消費者代表均支持調價,而超標污水或按非居民污水處理費1.5倍收。


      市財政委主任科員汪能勇表示,此次調價比預期晚了很多,因為污水處理費從2010年開始缺口逐年加大,一直是由從市財政資金補貼。“財政的錢都是來自納稅人,也就是說這么多年都是大多數(shù)人在為少數(shù)污染者買單,所以調價勢在必行,應盡快發(fā)揮價格杠桿,利用市場手段落實多污染多付費的原則。”汪能勇說。


      市發(fā)改委價格處相關負責人表示,深圳現(xiàn)行污水處理收費標準是2005年制定的,綜合單價為1.05元/噸,2015年實際征收14.21億元,撥付支出29億元。截至去年,深圳污水處理的資金缺口已約14.79億元。為此,根據(jù)市價格認證中心的成本監(jiān)審報告,擬為此次調價設計兩個方案。


      方案一是綜合污水處理收費標準由0.94元/立方米調整到1.29元/立方米,其中,非居民用水污水處理費按照國家要求的最低標準1.4元/立方米征收,居民用水污水處理費作相應調整。“按方案一,第一階梯、第二階梯和第三階梯的居民污水處理費將分別上調0.28元/立方米、0.29元/立方米和0.30元/立方米,上調幅度分別為35.1%、32.7%和30.7%,約90%家庭月均污水處理費支出將增加5.69元、約7%家庭月均污水處理費支出增加約8.02元、約3%家庭月均污水處理費支出增加約11.66元。(記者注:用水量按第一階梯20立方米/月。戶、第二階梯28立方米/月。戶、第三階梯40立方米/月。戶測算,下同)。而工業(yè)污水處理費上調0.46元/立方米、上調幅度48.1%,萬元工業(yè)產值中污水處理費支出將增加0.92元。”


      方案二是綜合污水處理收費標準由0.94元/立方米調整到1.29元/立方米,其中,居民用水、非居民用水污水處理費均在國家要求的最低標準基礎上適當上調。


      “按方案二,第一階梯、第二階梯和第三階梯居民污水處理費分別上調0.20元/立方米、0.21元/立方米和0.23元/立方米,上調幅度分別為24.49%、23.15%和22.06%,約90%家庭月均污水處理費用支出將增加3.97元、約7%家庭月均污水處理費支出增加約5.61元、約3%家庭月均污水處理費支出增加約8.21元。而工業(yè)污水處理費上調0.51元/立方米、上調幅度54.32%,工業(yè)萬元產值中污水處理費支出將增加1.04元。”


      該負責人表示,如果按上述兩個方案收費,以2015年全市有效供水量14.79億立方米測算,調整收費標準后,全市污水處理費每年可征收19.08億元,比現(xiàn)收費標準增收5.18億元,可以基本補償污水處理和污泥處置設施運營成本,并縮小深圳污水處理費收支缺口。


      此外,特別值得一提的是,方案提出將實施差別化收費政策,即對排向城市排水設施與污水處理設施的水質未達到國家和省規(guī)定的排放標準的,經(jīng)環(huán)保部門確認后,排污者在承擔治理超標污水的責任并依法對其進行處罰外,超標污水按非居民污水處理收費標準的1.5倍收費。


      聽證會上,各方聽證代表均表示支持調價,且大部分人均認為方案二更合理。但也有代表認為,應新制定以居民最低消費為基準的第三個方案。“最后采用哪個方案都不重要,重要的是在處理個人和單位、自然人和法人時,應偏向自然人。”消費者代表馮志遠說。市水務局副處長萬天赴回應,可按最低標準設計第三方案,并上報給市政府。

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