被應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)資金,但在使用中卻被政府部門挪用做了日常公務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。昨日(24日),這一問(wèn)題在《深圳市2008年度績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告》中被曝光。
八項(xiàng)內(nèi)容接受績(jī)效審計(jì)
根據(jù)《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例》,2008年度,深圳市審計(jì)局選擇對(duì)深圳市重要物資儲(chǔ)備、扶持主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)資金管理使用、房屋公用設(shè)施專用基金管理使用、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理使用、特區(qū)內(nèi)“五河”水環(huán)境綜合整治、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、市少年宮建設(shè)和運(yùn)營(yíng)以及市本級(jí)政府投資項(xiàng)目竣工決算狀況等8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)內(nèi)容包括評(píng)價(jià)財(cái)政資金和公共資源運(yùn)用的節(jié)約、效率和效果,反映管理和體制等方面存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
從總體來(lái)看,各被審計(jì)項(xiàng)目財(cái)政資金及公共資源的使用和管理情況較好,體現(xiàn)了服務(wù)型政府的管理績(jī)效。
環(huán)保專項(xiàng)資金監(jiān)管不到位
但在審計(jì)中,也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,其中,在對(duì)深圳市環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理使用進(jìn)行績(jī)效審計(jì)中抽查發(fā)現(xiàn),從2004—2007年,寶安、龍崗、南山三區(qū)存在違規(guī)挪用該專項(xiàng)資金的情況。其中,寶安區(qū)使用專項(xiàng)資金共6228萬(wàn)元,用于污水處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)和業(yè)務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);龍崗區(qū)使用7544萬(wàn)元、南山區(qū)使用267萬(wàn)元,用于日常公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。這些用途均未按國(guó)務(wù)院相關(guān)條例規(guī)定用于污染防治工程的投資補(bǔ)貼或貸款貼息。違規(guī)挪用資金總額超過(guò)1.4億。
同一垃圾壓縮設(shè)備相差12萬(wàn)
此外,在政府購(gòu)買項(xiàng)目上,審計(jì)也發(fā)現(xiàn),同樣型號(hào)的垃圾處理設(shè)備,幾個(gè)區(qū)在購(gòu)買時(shí)卻出現(xiàn)了價(jià)格不一的情況。均價(jià)為21萬(wàn)元一臺(tái)的垃圾壓縮設(shè)備,最便宜的和最貴的,一臺(tái)竟然相差了12萬(wàn)。龍崗區(qū)城管部門購(gòu)置給各街道使用的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備鉤臂車,政府出錢免費(fèi)提供給承運(yùn)垃圾企業(yè)使用。對(duì)于規(guī)定違規(guī)的農(nóng)產(chǎn)品基地應(yīng)當(dāng)停止進(jìn)行資金支持的,農(nóng)林漁業(yè)部門也未按規(guī)定停止發(fā)放扶持資金等。