水環(huán)境是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)。水污染防治必須著眼于整個流域或區(qū)域，進(jìn)行綜合防治，保證水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　《中華人民共和國水污染防治法》第十條明確規(guī)定：防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一規(guī)劃。

　　根據(jù)我國《重點流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制工作方案》，規(guī)劃重點流域范圍為淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、松花江、黃河中上游、三峽庫區(qū)及其上游、南水北調(diào)水源地及沿線（丹江口庫區(qū)及其上游）等10個流域，共涉及23個省（自治區(qū)、直轄市），251個市（州、盟），1555個縣（市、區(qū)、旗）。

　　1.淮河

　　淮河流域包括河南、安徽、山東、江蘇4省的35個地市，流域面積27萬平方千米。氨氮已成為淮河流域的首要污染因子。

　　2.海河

　　海河流域是水資源開發(fā)程度最高、我國水污染最嚴(yán)重的流域之一。流域水環(huán)境問題復(fù)雜。化學(xué)需氧量、氨氮和總磷是主要的污染因子，其他超標(biāo)因子還包括高錳酸鹽指數(shù)和石油類。

　　3.遼河

　　遼河流域總面積22.11萬平方千米。除西遼河水資源區(qū)外，全流域47個國控監(jiān)測斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)表明，氨氮已成為導(dǎo)致流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率相對較低的重要污染因子。流域內(nèi)部分水庫總氮、總磷嚴(yán)重超標(biāo)，個別水庫存在富營養(yǎng)化問題嚴(yán)重。

　　4.太湖

　　太湖是我國第三大淡水湖泊，流域總面積3.69萬平方千米，環(huán)湖出入湖河流共有100多條，其中入湖河流約占60%。

　　太湖具有飲水、工農(nóng)業(yè)用水、航運、旅游、流域防洪調(diào)蓄等多種功能，是長江三角洲地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要水資源。

　　5.巢湖

　　巢湖是我國重點治理的“三湖三河”之一，20世紀(jì)70年代，巢湖就多次出現(xiàn)“水華”污染，2004年以后已達(dá)到全湖劣Ⅴ類，水質(zhì)惡化趨勢十分嚴(yán)峻。2009年，巢湖流域10條主要環(huán)湖河流中，斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)河流只有裕溪河，水質(zhì)類別為Ⅲ類。未達(dá)標(biāo)的河流有9條，主要超標(biāo)因子為COD、氨氮、總磷超標(biāo)、石油類。巢湖水體總體營養(yǎng)狀態(tài)為輕度富營養(yǎng)。

　　6.滇池

　　滇池屬長江流域，地處長江、紅河、珠江三大水系分水嶺地帶。滇池是我國重點治理的“三湖”之一，從上世紀(jì)90年代以來，滇池水體中營養(yǎng)鹽TN、TP呈逐年上升趨勢。2009年草海和外海各滇池草海和外海水質(zhì)均處于劣Ⅴ類。

　　7.松花江

　　松花江流域涉及黑龍江、吉林兩省大部分地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)及遼寧省部分地區(qū)，共26個市（州、盟），流域總面積約56.12萬平方千米。影響水質(zhì)超標(biāo)的主要污染因子是高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量和糞大腸菌群。阿什河、伊通河等仍為劣Ⅴ類。

　　8.三峽水庫

　　三峽水庫壩址位于長江西陵峽三斗坪，東起湖北宜昌，西迄重慶巴縣，涉及20個縣（市、區(qū)）。庫區(qū)水質(zhì)Ⅰ、Ⅱ類水為主，庫區(qū)支流水質(zhì)Ⅱ類、Ⅲ類為主，長江出庫斷面以Ⅰ、Ⅱ類水為主；烏江、嘉陵江入長江干流水質(zhì)現(xiàn)狀穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；金沙江水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類；赤水河入長江干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類以上水質(zhì)。

　　9.黃河中上游

　　流域面積73.4萬平方千米。“十一五”期間，黃河干流各水期高錳酸鹽指數(shù)、氨氮平均濃度均呈下降趨勢，符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，溶解氧達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。中衛(wèi)下河沿（甘-寧）、拉僧廟（寧-蒙）等斷面水質(zhì)顯著改善能達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但支流湟水河、湟水河小峽橋斷面等，“十一五”期間連續(xù)5年各水期水質(zhì)均劣于Ⅴ類。

　　10.南水北調(diào)水源地及沿線（丹江口庫區(qū)及其上游）

　　“十一五”期間，南水北調(diào)中線工程水源地的水污染防治、水土流失治理等措施初顯成效。丹江口水庫庫區(qū)7個斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。

　　重點流域水質(zhì)考核指標(biāo)重點流域水質(zhì)考核指標(biāo)包括4類：

　　一是《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》表1中除總氮、總磷、糞大腸菌群3項指標(biāo)以外的水溫、pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量（COD）、五日生化需氧量、氨氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉻（六價）、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物21項指標(biāo)；

　　二是富營養(yǎng)化指標(biāo)，包括總氮和總磷；

　　三是糞大腸菌群指標(biāo)；

　　四是流域特征污染物指標(biāo)。

　　以上4類指標(biāo)分別進(jìn)行考核，河流不考核富營養(yǎng)化指標(biāo)。