水草豐茂、白鷺齊飛、野鴨嬉戲、游人垂釣,這一幅人與自然和諧共存的動人畫面再次出現在河北省永年縣臨洺關鎮洺河灘。
洺河起源于河北邯鄲武安市西部的小摩天嶺,自西向東橫貫于永年縣全境,全長44.5公里。近年來,隨著社會經濟的發展,兩岸企業增多,大量的生產廢水和生活污水流入洺河,使河水水質逐漸下降,水里的魚蝦一度滅絕,引起了附近群眾的強烈不滿。現在,通過綜合整治,洺河水質明顯好轉,根據近幾個月連續監測,洺河永年出境斷面化學需氧量穩定在70毫克/升左右,永年洺河再現了魚兒游弋、群鳥棲息的美好景象。
領導重視 下決心整治洺河
為了改善洺河生態環境,永年縣政府采取多種舉措,下決心對洺河進行綜合整治,徹底解決洺河污染問題。永年縣委、縣政府專門制定了洺河綜合整治方案,對癥下藥,對洺河進行全面整治。在洺河綜合整治過程中,永年縣先后組織召開全縣大型會議4次,標準件、電鍍、造紙等專項治理會議及調度會12次,縣主要領導多次親自帶隊深入企業進行專項視察、現場督辦,促使各項整治措施落實到位。同時,永年縣將洺河整治作為對各鄉鎮和相關部門年終考核的重要指標進行嚴格考核,考核結果將作為單位評選先進和干部任用的前置條件。
嚴格管理 污染項目一律不批
在洺河實施綜合整治以來,永年縣一律不批不建污染項目,嚴格控制用水量大的工業生產項目,加大向洺河排放廢水的15家企業的污染治理力度,確保達標排放。同時,永年縣環保局派專業技術人員實行24小時駐廠監管,嚴防偷排偷放,確保防污設施正常運轉,實現污染物達標排放。對已實現廢水循環不外排的企業,徹底堵死進入洺河的排污口,確保實現廢水零排放。對超標排放的企業一律實行“一次性死亡制度”。
強化執法 違法行為重罰
為加強環境執法,永年縣在全省率先成立了公安環保派出所,嚴厲打擊環境違法行為,尤其是向洺河偷排偷放或超標排放廢水的,一律嚴查重處。截至目前,依法傳喚違法企業業主36人次,依法對兩人實行了行政拘留。同時,永年縣提出了“五鐵”措施(鐵政策、鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕、鐵措施),加大力度,強力執法。全年共組織環保、監察、工商、電力、水利、公安等部門和鄉鎮大規模聯合行動6次,取締小電鍍32家、小化工118家,對整治不到位的企業一律高限處罰、強制停產整頓,堅決不讓一家違法排污企業成為漏網之魚。目前,永年縣的非法小電鍍、小造紙、小化工已徹底關停取締。
加強治理 不向洺河超標排污
為徹底根治洺河污染,永年縣環保局對向洺河排污企業進行全面排查,并繪制污染現狀分布圖,進行掛圖作戰。據介紹,永年縣先后組織開展了洺河集中整治、重點污染源治理、建設項目清理整頓、造紙、電鍍、化工等10多個專項攻堅行動。特別在電鍍業專項整治上,永年縣堅持采取“疏堵結合、關小建大”等措施,加強對電鍍行業的治理和管理。永年縣建設了3個電鍍處理中心,吸納了140余家電鍍攤點實現集中生產,統一治污。同時,指導27家電鍍企業進行了轉產,既徹底解決電鍍污染問題,又促進了企業持續發展。督導企業在保證達標排放的情況下,建成中水回用系統,大幅度減少排污量。截至目前,向洺河排污的15家企業中,已有高博化工、永年縣化肥廠、永年縣造紙廠等3家企業徹底堵死排污口,華保等3家電鍍廠落實中水回用措施,新興、中興造紙廠等5家企業依法關閉,其他4家企業實現穩定達標排放。
加大投入 改善水環境質量
據了解,永年縣在環境基礎設施建設和污染治理方面加大了資金投入。2008年年,永年縣投入治理資金7500余萬元,對向洺河排污的9個項目實行限期治理,目前全部完成治理任務;投資5000余萬元建成了日處理3萬噸的縣城生活污水處理廠,并完成了配套管網鋪設。目前,城鎮生活污水處理廠已投入運行,每年可減少化學需氧量排放量3285噸。永年縣環保局局長王石賢介紹,加強對沿岸企業治理和監管,縣城生活污水處理廠的建設和投運,對進一步改善洺河水質起到了積極的重要作用。 (本報通訊員 馮濤 郝繼革 葛建坤)