為了應對全球金融危機,中國政府日前出臺了擴大內需的多項措施。加強生態環境建設就是這些措施中的重要一項。根據計劃,中國將從今年四季度新增的1000億元人民幣中央投資中,拿出120億元用于節能環保和生態建設。今后三年,從各方面籌集的環保建設資金將達到1萬億元以上。有關人士指出,加強生態環境建設,除了可以擴大內需、培育新的經濟增長點外,還可以推進中國的節能減排事業,保障和改善民生。
近些天,位于中國中部湖北省武漢市的二郎廟污水處理廠主體工程已經基本完工,正在進行設備安裝。該廠施工負責人張蘭田先生介紹說,污水處理廠建成后,不但可以使武漢市的污水處理率提高4.7%左右,還將拉動人員就業和相關產業發展。張蘭田說:“干這個工程,今年可以提供400個工作崗位。高峰期達到7、8百個工作崗位。”
不僅僅是在武漢,目前中國各地都在加大環保基礎設施建設力度。例如,正在進行災后重建的四川省,計劃用兩年時間投資1380億元人民幣用于城鄉環境建設和生態改善,建設項目總計達3800多個。
伴隨著各地環保基礎設施建設的穩步開展,環保企業開始從中受益。作為中國水務行業龍頭企業的首創股份公司,僅一個月就簽下了7個污水處理廠的建設訂單。該公司副總經理郭鵬先生介紹說:“從國家對環保基礎設施的投資加大以來,像這樣的項目(訂單),我們已經簽約很多。下一步,我們將在湖南投102個污水處理廠,政府投資將作為引導資金投入60個億,這樣(對)我們收益的增長會有很大的幫助。”
按照中國2006年至2010年經濟社會發展規劃要求,到2010年,中國的單位GDP能耗要降低20%左右,主要污染物排放要減少10%。中國政府因此逐年加大了對環境保護的投資力度。而在今年第四季度新增加的資金中,又有85億元人民幣將用在節能環保領域。中國國家環境保護部規劃司投資處副處長房志先生詳細介紹了這部分資金的用途:“其中50億元人民幣用于城市污水垃圾和配套管網的建設,10億元人民幣用于重點流域的污水處理、中水回用、配套管網的建設,另外25億元人民幣用于十大節能工程、循環經濟、工業污染治理。”
在生態建設方面,中國將積極推進重點防護林和天然林資源保護工程建設,包括長江、黃河源頭等重要地區的水源涵養林、水土保持林建設,以及為了防沙治沙而建設的防護林工程等等。
中國國家環境保護部部長周生賢先生表示,當前,中國進一步加強生態環境建設,是促進節能減排、保障和改善民生的有效途徑,也是擴大內需、培育新的經濟增長點的重要措施。周生賢說:“現在看來,這是一次難得的機遇。應當把發展環保產業作為擴大內需的重要方面,把新能源和可再生能源的開發,節能、節水、節材、污染治理等新型產業培育成新的經濟增長點。著重改善環境民生,要制定和完善促進環保產業的發展戰略、政策和標準體系,推動創新體系的建設,提升環保產業的技術水平,加大投入力度,創建多元的產業投資環境,大力發展環境服務業。”
據不完全統計,截至2007年,中國環保產業從業企業達3萬多家,年產值7000多億元,社會資本和外國資本在環保投資中占的比重越來越大。分析人士認為,此次中國政府加大對生態環境建設的投資力度,也將對社會資金的投向起到引領作用。(李琳)