建設海綿城市成為治理城市內澇的重要舉措

 

　　近年來，建設海綿城市成為治理城市內澇的重要舉措。3月2日，記者從東莞市水務局獲悉，近日，東莞印發推進海綿城市建設的實施意見（下稱意見）。意見要求，東莞結合自身實際，分兩步實現“海綿城市”目標，最大限度減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%以上的降雨就地消納和利用。即到2020年，城市建成區20%以上面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上面積達到目標要求，城市洪澇災害基本緩解，雨水和污水資源化利用水平得到明顯提高，城市生態環境顯著改善。

　　全面推進海綿城市建設

　　所謂海綿城市，就是我們生活的城市，能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好“彈性”，下雨時自然吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存水“釋放”并加以利用。

　　意見稱，東莞市將結合自然地理條件和城市建設情況，通過綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等源頭低影響開發技術措施，最大限度減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%以上的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上面積達到目標要求，水域面積率不低于10%。到2030年，城市建成區80%以上面積達到目標要求，城市洪澇災害基本緩解，雨水和污水資源化利用水平得到明顯提高，城市生態環境顯著改善。

　　圍繞海綿城市建設目標，從今年起，全市的各類新區（園區、開發區）的開發建設應全面落實海綿城市的建設要求，老城區應結合城市更新（含“三舊”改造）和各類新、改、擴建建設項目等，以緩解城市內澇、黑臭水體整治、雨水資源化利用為突破口，圍繞排水防澇系統、水污染綜合整治、園林綠地、建筑小區和公共建筑、城市綠地與廣場、城市道路等六大工程，全面推進海綿城市建設。

　　先行試點建設五大示范區

　　結合東莞實際情況，東莞市將按照規劃引領、生態優先、安全為重、因地制宜、統籌建設、示范帶動等六大原則推進海綿城市建設，通過建設黃沙河流域海綿城市建設示范區、松山湖（生態園）海綿城市建設示范區、常平鎮新城中心區、謝崗鎮銀瓶湖生態體驗園、銀山科技園濕地休閑區等五大海綿城市示范試點區域，積極探索構建山、水、林、田、城相融合的城市水生態系統建設模式，以示范區帶動全市海綿城市建設，力求打造“極具東莞特色”的海綿城市建設模式。

　　根據意見，東莞市將建立推進海綿城市建設工作部門間聯席會議制度，負責統籌全市海綿城市建設工作，并協調重大問題。全市各鎮街推進海綿城市建設將獲得優先安排資金的便利，重點示范項目會獲得政策傾斜。同時，全面放開社會資本參與海綿城市建設，大力開展PPP模式試點，多層次、多渠道和多元化地籌集海綿城市建設資金，力爭把海綿城市建設產業培育成東莞新的經濟增長點，把東莞建設成為全國海綿城市的產業基地。

　　“目前已完成東莞市市區排水（雨水）防澇綜合規劃編制工作。”市水務局表示，自今年起，以流域為基本技術單元，開展全市各流域分區的排水（雨水）防澇綜合規劃，用于統籌全市各流域的排水（雨水）防澇工作。以“河暢、水清、岸綠、景美”為整治目標，采取“截污、清淤、治堤、活源”等綜合措施。根據不同河涌特點，因地制宜地制訂各河涌的源頭和末端截污方案。