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    污泥處置與PPP更配 未來污泥處理有望深度結合PPP
    發(fā)布日期:2016/1/21 10:36:31

      未來幾年,PPP模式的污泥處理處置工程將有更大的市場。近年來,我國污泥產(chǎn)生量快速增長,成為很多城市的社會病,各方都開始嘗試各種手段去解決,這其中,PPP模式被寄予厚望。對污泥處理處置而言,推廣PPP模式有助于在污泥處置中加速政企聯(lián)合,為企業(yè)提供極廣闊的平臺,也是政府解決污泥處置環(huán)保問題的策略之一。


      區(qū)別于前幾年以投資規(guī)劃為主的政策導向,污泥處置領域在“十三五”推動下,正逐漸達成“PPP強勁需求之地”共識,以解決污泥處理處置不足的問題。


      資金短缺,污泥偷排現(xiàn)象層出不窮……作為污水處理的副產(chǎn)品,近年來,我國污泥產(chǎn)生量快速增長,成為很多城市的社會病,各方都開始嘗試各種手段去解決。


      《城市建設統(tǒng)計年鑒》顯示,截止2014年底,我國污水處理能力已經(jīng)達到了1.51億噸/日,污泥的產(chǎn)量超過3500萬噸/年(含水率80%),污泥產(chǎn)率為萬噸污水產(chǎn)量約5—10噸干污泥。


      “在污水處理廠的投融資和工程建設以及建成后的運營和維護環(huán)節(jié),應該繼續(xù)引入BOT、TOT、服務外包、運營維護外包或租賃等多種PPP模式,讓社會資本和專業(yè)公司參與污水處理全過程,提高污水處理量和處理水平。”上海城投水務(集團)有限公司副總經(jīng)理、上海城投污水處理有限公司董事長麥穗海此前在“2015(第七屆)上海水業(yè)熱點論壇”如是表述。


      為解決污泥處理難題,我國污泥處理處置領域逐漸引入PPP模式。據(jù)報道,在財政部第一批PPP模式示范項目中,有9個就是污水污泥處置項目。PPP模式為市場資金進入污泥處置環(huán)保行業(yè)提供了渠道,也為政府部門減緩財政預算壓力。


      來自西寧的污泥處置項目也證實了這一點。2015年,西寧正式落地首個污泥處置資源化利用PPP項目。該項目總投資1.5億元,建設規(guī)模達到污泥日處理量450噸,采用特許經(jīng)營方式進行投資于運營,解決西寧當?shù)匚鬯幚韽S產(chǎn)生的污泥處理,解決污泥污染問題,并實現(xiàn)污泥資源化利用,為整個地區(qū)的環(huán)保工作做出保障。


      去年4月份發(fā)布的《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見》,從政策上推動了水務市場全面向社會資本開放,鼓勵在水污染防治領域大力推廣PPP模式。對于環(huán)保企業(yè)而言,通過PPP模式承接的污泥處理處置項目將是以往的數(shù)十倍,并且形成了企業(yè)、社會資本和政府的利益共同體。


      與此同時,隨著PPP模式的加速推廣,潛在環(huán)保項目訂單將加快釋放并落地,從而有望催生環(huán)保行業(yè)高景氣度。其中,PPP模式下水環(huán)境領域的市場空間巨大,污泥處理處置行業(yè)亦然。


      中國未來城鎮(zhèn)化的過程中會產(chǎn)生大量的基礎設施建設和公共服務需求,而在政府債務受限的情況下,以政府為主導的融資模式已經(jīng)不再適用,引入社會資本是唯一的選擇。對污泥處理處置而言,推廣PPP模式有助于在污泥處置中加速政企聯(lián)合,為企業(yè)提供極廣闊的平臺,也是政府解決污泥處置環(huán)保問題的策略之一。


      未來幾年,PPP模式的污泥處理處置工程將有更大的市場。

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