城市地下管線是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”，而地下綜合管廊就是安放這些“生命線”的家。

　　今年，國務院出臺了《關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》，部署推進城市地下綜合管廊建設工作。而日照市早在1999年，就已建成第一條地下綜合管廊———北京路綜合管廊，今年，建成更為復雜的上下雙倉式地下管廊———淄博路地下綜合管廊。

　　截至目前，日照市已建成地下綜合管廊30余公里。2016年，日照市將繼續加大工作力度，爭創綜合管廊試點城市，結合道路建設改造，配套海濱五路等18.5公里綜合管廊。

　　加大資金投入，管廊建設成效明顯

　　日照市委、市政府歷來重視城市地下綜合管廊建設，將其作為加強地下管線建設管理，提高城市基礎設施水平的重點來抓。

　　早在1999年，日照市就建設完成了首條綜合管廊———北京路綜合管廊，長度達13公里。目前，北京路綜合管廊已經安全運行16年，據了解，這也是全省首條地下綜合管廊。

　　近幾年，日照市又先后建設聊城路、東營路、黃海二路、泰安路、淄博路、中心商務區十號路、國際海洋城等綜合管廊項目。

　　特別是國際海洋城綜合管廊項目，是日照市已建成綜合管廊項目中投資最大的綜合管廊，全長9公里，設計為單倉和雙倉兩種形式，內部設置有電力、通信、給水、熱力等管線，徹底解決了傳統直埋管線因開挖、維修造成的“拉鏈路”問題。今年建成的淄博路道路及地下建設工程，是日照市迄今為止復雜程度最高的地上地下綜合利用工程，全長1640米，總投資6億元，建設內容包括地下空間綜合開發利用，建設聯絡通道和綜合管廊等，是集約利用土地、綜合開發利用地下空間的范例工程。

　　為破解綜合管廊建設資金瓶頸制約，日照市積極爭取上級扶持政策及資金。近日，省下達日照市綜合管廊建設資金3.8億元。

　　堅持規劃引領，綜合利用管廊空間

　　為做好管廊空間的規劃設計，日照市專門編制《日照市主城區管線綜合規劃》，確定近遠期城市專業管線建設目標，為城市地下綜合管廊及各類專業管線的規劃設計、建設和管理提供了指導依據。

　　在綜合管廊建設過程中，實行綜合管廊審圖集體會商制度，充分聽取各管線單位的意見建議，統籌考慮城市道路、供水、排水、燃氣、熱力、電力、通訊、網絡等各方面管線需求，明確綜合管廊設計建設方案；對建有綜合管廊的道路，要求各管線單位必須入廊，不得重復建設專業管溝；要求道路交付后5年內不得開挖敷設管線，因特殊情況需要開挖的，須經市政府批準并向社會公告，確保管廊建設滿足中長期發展需求。

　　強化統籌協調，健全建設管理機制

　　市住建局作為全市地下管線建設主管部門，多次召開專題會議研究安排，出臺《日照市城市管線管理暫行辦法》，明確新建、改建、擴建道路與綜合管廊同步設計、同步建設、同步監管。理順綜合管廊建設管理機制，明確綜合管廊規劃、建設、管理及運營責任單位。

　　市規劃局負責規劃審批，市住建局城建科負責施工建設，市公用事業局負責監督管理，市城投公司負責市場運營，確保了綜合管廊建設管理有機構、有人員、有制度、有落實，為推進綜合管廊發展提供了重要保障。

　　加強運營管理，發揮管廊多元效益

　　綜合管廊建設成本高，后期維護運行費用大。為最大限度發揮資金效益，近年來，日照市堅持從實際出發，在重點路段建設單倉、雙倉等綜合地下管廊，在不配套綜合管廊的次干道，預埋強弱電PVC管，保證供水、供熱、燃氣管線建設一步到位，有效降低建設成本。

　　為加強綜合管廊的運營管理，市城投公司根據測算綜合管廊建設成本、維護維修成本及管理費用，制定日照市地下管溝有償使用收費標準并經市物價部門批復。收費項目包括入溝配合費、租賃費和管溝維護費。

　　此外，日照市還建立代維工作機制，通過招投標確定綜合管廊代維單位，委托其對地下管廊設施進行日常維護；建立日常管理及事故搶修聯動機制，定期開展安全檢查，對發現的安全隱患立即整改，確保地下綜合管廊安全運轉。

　　2016年，兒子市將進一步加大地下綜合管廊建設力度，積極爭創綜合管廊試點城市，結合道路建設改造同步配套海濱五路等18.5公里綜合管廊，到“十三五”末，全市爭取建成地下綜合管廊60公里以上。