22日在廣州市第十四屆人民代表大會常務委員會第四十六次會議上，廣州市財政局局長陳雄橋報告了2014年度市本級財政支出績效情況。今年，廣州市財政局對市水投集團“2014年度污水處理”等10個項目開展第三方評價，績效評價首次涉及政府債務、產業發展資金、政府購買服務資金等領域。

　　人行過街設施建設二期獲中評

　　2015年，廣州市共開展評價67個項目，涉及財政資金70.12億元。其中，32個市直部門對57個項目進行了績效自評，評價資金20.03億元。經廣州市財政局組織專家評審，57個項目績效等級分別為：優5個、良50個、中2個，項目總體預算完成率92.54%。

　　其中，人行過街設施建設二期、海域與海島動態監視監測管理系統續建項目兩個項目的績效等級為中。

　　績效分析顯示，人行過街設施建設二期項目的羅沖圍天橋已完工并在試通行中，金穗路天橋優化調整工程、華南理工大學北門天橋已交付使用，BRT工程師大暨大站天橋等增雨篷工程已投入使用，海清路天橋處于項目前期調研中。

　　資料也顯示，該項目的財政資金規劃性不夠，各項工程結算進度緩慢，資金支付率低。由于該項目財政資金未按計劃支付，該項目績效等級評定為“中”。

　　績效評價稱部分河涌水質待改善

　　今年，廣州市財政局還對市水投集團“2014年度污水處理”等10個項目開展第三方評價，不斷提升評價的公正性和準確性，共評價資金50.09億元。經評價，10個項目的績效等級為：9個良、1個中。

　　陳雄橋表示，此次首度涉及政府債務、產業發展資金、政府購買服務資金等領域，實現了績效管理向上述領域的延伸；首次開展政策性評價，對項目政策的可持續發展提出建議，評價深度明顯提升。

　　今年的績效評價發現財政支出項目中存在的一些問題，部分項目前期調研不足。

　　2014年度污水處理（部分項目）的績效評價顯示，該項目的可行性研究、立項前期對客觀環境影響的評估不足，投資預算、立項批復多次調整。存在先變更后補辦手續的情況，工程進展比較緩慢。污水處理、河涌整治的綜合效果發揮不明顯，部分河涌水質還需進一步改善。社會公眾對整體治水效果滿意度偏低。

　　績效評價結果擬作為安排明年預算依據

　　陳雄橋表示，今年，面對國內經濟下行壓力增大以及廣州市經濟增速放緩的新形勢，廣州市財政主動應對，通過深化預算績效管理改革提升財政資金績效，財政資金總體使用績效良好。67個績效評價項目中，績效等級為“優”“良”的項目為64個，優良率為95.5%，比去年的82.3%提升13個百分點。

　　他還表示，下一步，要將評價結果作為安排下年度預算和部門績效考核的重要依據，加大評價結果的公開力度，除繼續公開第三方評價報告外，項目自評信息也將予以公開。

　　此外，將開展到期專項資金的績效評價，將評價重點放在民生、環保、社會管理等財政資金投入較多的領域，提出相關政策可持續發展的建議。