把城市當(dāng)作一塊海綿，在降雨的時候能夠就地或就近“吸收、蓄存、滲透、凈化”徑流雨水，補充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)，在缺水時有條件將蓄存的水“釋放”出來并加以利用，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。

　　盡管大眾對這種能“吸水”、“吐水”的“海綿城市”還比較陌生，但在璧山，通過近幾年探索“海綿城市”建設(shè)，已經(jīng)開始釋放出“生態(tài)效應(yīng)”，改善大眾的生活環(huán)境。

　　“海綿城市”建設(shè)需要什么條件？怎么來建、成效如何？

　　璧山通過近幾年城市建設(shè)的實踐，已經(jīng)初步形成了“璧山路徑”并貫穿全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、人文環(huán)境改善當(dāng)中。

　　恰如璧山建委相關(guān)負(fù)責(zé)人所言，建設(shè)“海綿城市”已經(jīng)成為城市發(fā)展理念和建設(shè)方式轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志和必然選擇。

　　1、聚優(yōu)勢

　　為“海綿城市”建設(shè)“搭橋”

　　璧山作為渝西地區(qū)典型的丘陵地貌，中部高，南北低，雨水“來也匆匆，去也匆匆”，由此導(dǎo)致旱澇交替已在璧山上演了千百年，然而“海綿城市”建設(shè)正在讓這種現(xiàn)象在璧山慢慢消失。事實上，打造“海綿城市”也需要基礎(chǔ)和優(yōu)勢，不同的地形地貌、自然環(huán)境乃至城市規(guī)劃等，都將影響著“海綿城市”的發(fā)展。

　　對于璧山而言，建設(shè)“海綿城市”正當(dāng)其時。

　　有資料顯示，璧山是特有的“人人”型地層構(gòu)造，這種天然的地層構(gòu)造形態(tài)為地下水的積存和匯聚形成了一個理想的自然儲水場所。

　　先天自然優(yōu)勢固然重要，但將先天優(yōu)勢變作后天勝勢更為重要。

　　多年來，璧山一直將綠色生態(tài)作為城市建設(shè)的核心，依托青山綠水打造了一批濕地生態(tài)公園，同時完成雨污分流改造，徹底減少了降雨溢流對環(huán)境的影響。這也讓璧山獲得“全國水生態(tài)城市示范區(qū)、中國人居環(huán)境范例獎、國家水利風(fēng)景區(qū)、國家低碳工業(yè)園區(qū)試點、國家水生態(tài)文明城市建設(shè)試點”5張“國”字號名片。

　　“海綿城市”建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，為奠定更堅實的基礎(chǔ)，璧山在規(guī)劃、資金、建設(shè)、管理中凝聚優(yōu)勢，為“海綿城市”建設(shè)“搭橋”。

　　據(jù)了解，璧山將正在開發(fā)建設(shè)中的新城“綠島新區(qū)”規(guī)劃作為“海綿城市”的“海綿體”，目前已形成完備的規(guī)劃體系，不斷增長的財政收入也確保了“海綿城市”建設(shè)既快又好發(fā)展。

　　全區(qū)“一盤棋”戰(zhàn)略下，璧山不僅成立了專門的“海綿城市”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，還相繼出臺《重慶市璧山區(qū)“海綿城市”建設(shè)績效考核管理辦法》、《重慶市璧山區(qū)城市低影響開發(fā)和雨水利用建設(shè)管理辦法》、《重慶市璧山區(qū)防洪和城市排水防澇應(yīng)急管理辦法》等指導(dǎo)政策和管理辦法，讓“海綿城市”建設(shè)有了制度保障。

　　2、尋經(jīng)驗

　　找準(zhǔn)“綠島新區(qū)”的脈搏

　　盡管歐美國家已較早開展起“海綿城市”建設(shè)，但目前我國乃至我市的“海綿城市”還不多，可以說璧山建設(shè)“海綿城市”也是“摸著石頭過河”。

　　為尋找經(jīng)驗，璧山傾全力在探索，該區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的綠島新區(qū)或?qū)⒊蔀榈浞?。?jù)悉，璧山城市規(guī)劃面積為53.35平方公里，擬開展“海綿城市”試點建設(shè)的區(qū)域面積達(dá)到了8.4平方公里。

　　為讓“綠島新區(qū)”的年徑流總量控制率在80%，雨水徑流控制率在0.37，璧山通過32個試點項目和9個重點工程讓計劃照進(jìn)現(xiàn)實。

　　目前，“綠島新區(qū)”已經(jīng)建設(shè)完成的秀湖公園、觀音塘濕地公園、冉家溝水庫、翻身水庫與擬定近期建設(shè)的雙鳳、雪山、黛山（崇興）水庫相互之間，通過連通工程形成縱橫交錯、珠聯(lián)璧合的水網(wǎng)系統(tǒng)，讓溪流水道成為連通渠道，中水利用為城市補水，生態(tài)濕地為城市凈水。

　　低影響開發(fā)道路及超標(biāo)雨水行洪廊道的建設(shè)也不遺余力的鋪開，利用綠地廊道形成了“雨水廊道、行洪廊道、慢行廊道”，一方面凈化和蓄存了雨水，另一方面還削減了暴雨洪峰。

　　這只是打造“海綿城市”的“一角”，此外，生態(tài)停車場、城市再生水（中水）管網(wǎng)、雨水調(diào)蓄利用系統(tǒng)工程等多個建設(shè)項目將持續(xù)展開。

　　“‘海綿城市’涉及城市規(guī)劃建設(shè)全過程”，璧山建委相關(guān)負(fù)責(zé)人談到，居住區(qū)、商業(yè)及公共建筑LID設(shè)施要按照“海綿城市”的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，此外海綿綠地、滯水花園、低影響開發(fā)道路、生態(tài)停車場、濕地湖庫生態(tài)修復(fù)、湖庫治理及水源涵養(yǎng)、骨干調(diào)蓄及回用設(shè)施、生態(tài)泄流通道等工程都是“綠島新區(qū)”建設(shè)的重點內(nèi)容。

　　3、促成效

　　建人人受益的“生態(tài)園”

　　“海綿城市”的建設(shè)最終是讓居住在這里的百姓能夠受益，讓城市變得更加綠色生態(tài)。以“綠島新區(qū)”為載體的璧山通過打造“海綿城市”究竟帶來了哪些改變？

　　以觀音塘濕地公園低沖擊改造節(jié)點為例，廣場采用透水鋪裝，下面設(shè)置砂礫透水帶，雨水可迅速透過。而公園的綠地建設(shè)為下沉式綠地，可以收集來自機動車道和人行道形成的雨水徑流，并進(jìn)行滯蓄、下滲、凈化。

　　由此一來，低沖擊的改造可以實現(xiàn)控制年徑流總量，節(jié)約更多市政用水。

　　璧山做過模擬，在“綠島新區(qū)”進(jìn)行全面低影響開發(fā)后，能大大減少內(nèi)澇淹沒范圍及深度。相較于常規(guī)開發(fā)建設(shè)，低影響開發(fā)模式減輕了雨水管網(wǎng)的排水負(fù)荷以及超載現(xiàn)象的產(chǎn)生，在雨水管網(wǎng)管徑不變的情況下，使申報區(qū)的雨水管網(wǎng)由 3年一遇提升到10年一遇的排水能力。

　　事實上，在打造“海綿城市”之前，璧山打造的污水再生回用工程中污水再利用率已達(dá)到38%，已成為了解決城市供水壓力、河流水體污染以及河道外部水源不足的有效途徑之一，是保護城市居民身體健康的民心工程。通過已投用項目的示范，讓全區(qū)老百姓深深感受到“海綿城市”建設(shè)帶來的實惠，更滿懷期待滿腔熱血地投入到綠島新區(qū)“海綿城市”的建設(shè)中，并期待帶來更多驚喜！

　　經(jīng)過初步測算，通過“海綿城市”建設(shè)，璧山還可減少環(huán)境資源損失15億元。

　　以SS消減量為例，因低影響技術(shù)消除雨水固體懸浮污染物污染而減少的社會損失約740萬元/年。試點區(qū)采用雨水資源和污水處理廠出水作為中水水源，與自來水相比，每年節(jié)約費用4015萬元，經(jīng)濟效益顯著。

　　緩解城市缺水現(xiàn)狀、解決城市內(nèi)澇問題，為渝西片區(qū)乃至重慶的缺水、內(nèi)澇問題提供可參考的解決方案，璧山“海綿城市”建設(shè)任重道遠(yuǎn)。