城鄉結合部黑臭水體集中，地下水污染較重，2014年竣工的13個市級保障房項目污水管網竟然無出路，通州潞城鎮百余企業每天大量污水直排北運河……市人大常務委員會執法檢查組今天報告的《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《北京市水污染防治條例》、《北京市河湖保護管理條例》實施情況顯示，本市水環境形勢嚴峻。

　　目前，本市正在制定節水型社會建設意見和最嚴格水資源管理制度考核辦法。預計到2017年底，中心城和新城建成區可消除黑臭水體；到2020年污泥100%無害化處理，水環境得到階段性改善；到2030年水環境總體改善、水生態初步恢復。

　　市人大常委會委員和代表調研檢查發現，目前北京污水直排量大，全市夏季日直排污水量約有100萬噸。中心城有90%的黑臭水體都集中在城鄉結合部，壩河下游、常營中心溝等朝、海、豐、通、昌、大等人口密集區的河流黑臭依舊。

　　劣五類水質河流占監測長度的45.8%，湖泊占監測水面的40%。2010年至今，北運河主要污染物指標逐年上升，清河、涼水河、通惠河等主要河流枯水期、平水期、豐水期均為劣五類水質。

　　地下水污染較重。全市淺層地下水四類、五類水質占平原面積50%，深層地下水四、五類水質占監測面積20%，東南部匯水末端受地表污水下滲影響大。

　　污水管網收集率區域差距大。其中，中心城建成區污水收集率99%，10個邊緣集團為90%，城鄉結合部只有33%，海淀山后和豐臺河西更低，11個新城規劃區污水收集率為58%，剩余農村地區只有20%左右。截污管線斷頭問題更突出，溫榆河大道、首都機場二通道、京良路等污水管無下游，2014年竣工的13個市級保障房項目管網無出路。新建小區污水收集缺少“最后一公里”支戶管，朝陽區新建小區管網覆蓋率不足40%，約180萬人生活污水進不了支戶管，石景山區京原路68號院保障房項目，1萬人每天約1000噸污水直排蓮石湖。

　　市級民俗旅游村35%沒有治污設施，通州區沿河1000米范圍內27個養殖場污水直排。通州潞城鎮七級村聚集百余家印染、制藥、食品等污染企業，每天大量污水直排村內河道，匯入北運河。

　　污泥無害化處理率低，僅為23%左右，計劃建設的15座污泥處理設施，10座尚未開工，污泥資源化利用無出路。

　　記者上午從市水務局了解到，北京將實行最嚴格的環保制度、最嚴格的水資源管理制度。下一步，將對污水管網未覆蓋的城鄉結合部、居住小區等地區，建設污水臨時收集處理設施，杜絕污水直排。

　　北京市人大常委會副主任柳紀綱在上午的報告中建議，以政府購買服務等形式，實現污水處理廠市場化運行，適時提高居民污水處理費征收標準，使其有效覆蓋處理成本。堅持排污水平與排污費掛鉤的政府方向，約束排污大戶，提高普通市民的限排責任。同時，應當向公眾通報黑臭水體名錄及污染、監測和排污信息。加強小區排污監管，環保不合格、污水無處理，不予交付許可。