物價逢調必漲，尤其是這次涉及到萬眾民生的水價也難逃“上調魔咒”。9月15日合肥市物價局正式發布水價調整的兩套方案，根據方案，到戶水價每噸上調至2.9元或2.85元。為何省城水價調整難逃“逢調必漲”？對此，合肥市物價局相關負責人作了回應。

　　水價為何難逃上調魔咒  安徽合肥四問聽證調價方案

　　隨著南昌、濟南、長沙等周邊兄弟城市相繼完成居民水價調整方案，水價漲聲一片的主基調也蔓延到合肥，9月15日合肥市物價局正式發布水價調整的兩套方案，根據方案，到戶水價每噸上調至2.9元或2.85元。水價為何漲？價格成本的上行壓力有哪些？水價測算是否有第三方監督？一系列問題接踵而至，為此，合肥市物價局相關負責人作了以下回應。

　　為何省城水價調整難逃“逢調必漲”？

　　合肥市物價局商價處相關負責人表示，現在民眾有一種聲音認為，物價逢調必漲，尤其是這次涉及到萬眾民生的水價也難逃“上調魔咒”。實際上，確實有幾個自來水硬性投入賬單不容忽視。

　　◎關鍵詞：購優質水

　　合肥屬全國重點水質性缺水城市之一，目前城區唯一水源是董鋪水庫和大房郢水庫，由于上游蓄水區城鎮化影響，上游來水量少，兩大水庫自產水比率不斷下降。為保證城市供水，合肥需從淠史杭總渠購水，每年購水量也呈增加趨勢，2010年從上游購水1.62億立方米，2014年購水2.94億立方米。今后隨著經濟發展和城市化進程進一步加快，水資源短缺形勢將更加嚴峻。

　　◎關鍵詞：水廠建設

　　為滿足合肥西部城區和高新區用水需求，今年計劃投入2億元建設七水廠二期工程，預計明年投入使用，每年新增折舊750萬元。加上管網建設，為配合地鐵線以及望江西路等道路新建、改造項目，總投資2.5億元，每年新增折舊400萬元。為提升城市供水管網安排保障能力，投資3億元，實施合肥市供水管網互聯互通，每年新增折舊500萬元。此外，供水設施建設改造，為進一步提高供水設施的生產和安全供水保障，2015年計劃投入2300萬元對六水廠送水泵房和加壓站工程改造，預計2016年投入運行，每年新增折舊120萬元。

　　◎關鍵詞：用水安全

　　2015年開始，新增活性炭費用200萬元；新增消毒費用200萬元；兩項每年新增約400萬元。另管網在線水質檢測投入加大，計劃每年新建30個在線檢測點，每年新增約300萬元。

　　◎關鍵詞：設備改造

　　庭院管網改造投入增加。為降低漏損率，保障用戶安全用水，2016——2017年計劃對部分由房地產開發商自主建設的庭院管網以及需整治改造的老舊小區進行庭院供水管網改造，兩年新增約1000萬元。周轉表更換投入增加，每年需對5——10萬只水表進行周轉，預計2016——2017年共新增更換成本3360萬元。

　　◎關鍵詞：辟新水源

　　此外，政府計劃投資從龍河口水庫（萬佛湖）水庫開辟第二水源，將水源引入磨墩水庫，由市供水企業從磨墩水庫鋪設雙道輸水管至七水廠，工程投資概算10億元。

　　階梯水價成本構成主要由幾方面組成？

　　合肥市物價局商價處相關負責人稱，居民階梯水價主要由污水處理費、水資源費以及自來水基本價格三塊價格組成。作為水價的第一塊內容，按照國家發改委“關于制定和調整污水處理收費標準等有關問題的通知”，要求“全國設市城市污水處理收費標準原則上，每立方米應調整至居民不低于0.95元”的劃定標準，省城污水處理費按此標準計收；水價第二塊內容——水資源費，則按照此前安徽省物價局皖價商[2015]66號文件，將合肥市水資源費標準調整到0.12元/立方米。作為最后一塊的自來水基本價格，經歷五年未調整，成本壓力一直由政府負擔，長期處于虧損狀態。

　　水價成本定價是否有第三方測算監督？

　　合肥市物價局商價處相關負責人稱，參與本次成本監審為第三方會計事務所，均與合肥市供水集團無利害關系。聘請會計師事務所的費用全部由財政專項經費支付。

　　據成本監審，2012至2014年合肥供水集團核定單位成本（不包含增值稅）分別為1.83元/立方米、1.89元/立方米、2.05元/立方米。2012至2014年自來水平均銷售單價（不包含增值稅）分別為1.82元/立方米、1.86元/立方米、1.93元/立方米。供水價格倒掛，經營已發生虧損。

　　聽證會30日舉行，會否影響征集民意效果？

　　合肥市物價局商價處相關負責人稱，從9月15日本次兩套水價方案公布之日起，到舉行9月30日聽證會這段時間，民眾如有意見和建議，可通過shang.jiachu@163.com郵箱表達想法。

　　水價以戶為單位，但生活中有“一戶5口”甚至“一戶7口”，是否可申請水量放寬？

　　合肥市物價局商價處相關負責人表示，居民用戶以住宅為單位，一個房產證明對應的住宅為一“戶”，一“戶”住宅對應的戶口簿戶籍人口在5人（含5人）以上的用戶，經供水企業核實后，每戶增加第一級用水量基數：如按月計算每戶每月增加3立方米基數，按年計算每戶每年增加36立方米基數，供水企業每兩年核對一次。

　　聽證代表聲音

　　調價可促節約水，公共設施管理要跟進

　　“目前兩種調價方案我都看了，總體是一個‘漲’字，但具體的我還要仔細研究，在30日的聽證會現場綜合市民觀點和其他代表現場發言，給出自己的觀點。”

　　“價格提升，多少會帶來用水行為的節約。更重要的是公共設施的管理上也要同步跟進，堵上一些跑冒滴漏和不足。”

　　——作為24名聽證代表之一的包訓安說，在資源節約型社會，調價是勢在必行，也將進一步引導全社會關注水資源狀況、節約用水。他同時提議政府配套的相關公共資源借此進一步完善、管理水平也可進一步提升。

　　從水資源管理的角度而言，漲價是趨勢

　　“都說守著巢湖的巢湖人卻沒水喝，從水資源管理的角度而言，漲價是趨勢，作為商品的居民用水也要服從市場經濟的規律。”——聽證代表、安徽建筑大學教授張紅亞。