把水泥城變成生態城，徹底擺脫“下雨看海”窘境，我市率先在全國縣級城市中出臺海綿城市建設實施意見--

　　致力打造可“自然吐納”的海綿城市

　　“今年基本上沒怎么用套鞋。”家住如皋工業園區（如城街道）皋南新村的孫德盛老大爺告訴記者，往年一到梅雨汛期、臺風季，他們小區道路常常會被水淹，迫不得已只得穿上套鞋出門，不過今年，他的套鞋無用武之地了。

　　8月5日傍晚暴雨，最大降雨量為37.8毫米；8月11日臺風“蘇迪羅”帶來明顯降雨；8月23日普降大雨，周邊不少縣市主城區被淹……8月份以來，我市先后遭遇多場大暴雨，由于排水較順暢，城區未有汛情出現，未出現大范圍積水。

　　習近平總書記在中央城鎮化工作會議上倡導要大力建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。近年來，在城市內澇問題日益凸顯的情況下，我市將城市水環境治理和排水防澇設施建設作為重要工作抓實抓好，在海綿城市建設上進行了有益的探索和實踐，致力消除“雨中看海”現象，取得了初步成效。

　　曾遭遇淹城之痛

　　新世紀以來，城市化步伐不斷加快，我市已經由當年的小漁村躋身“長江以北最大縣級市”。城市框架的擴張、城市化和城市功能的提升，也帶來了所謂的“大城市病”，諸如城市排澇、交通擁堵、土地緊張……

　　在這些“大城市病”中首當其沖影響市民生活的是城市排澇問題，遇到暴雨就會遭遇淹城之痛，這也成為了許多市民腦海中揮之不去的難忘記憶。出租車司機張先生還記得多年前一場暴雨過后，他開車載客經過海陽路，由于水深導致發動機進水熄火，最后不得不求助拖車，令他損失不小。

　　“我知道我在游泳，可是我真的在街上”、“我能想到最浪漫的事，就是和你一起在城市看海，看那些各顯神通、八仙過海的人”……前幾年，市民的戲虐，也體現出城市發展帶來的無奈。

　　生態“海綿體”讓不再看海

　　在龍游河生態公園，紅色的鋪裝路面引起了記者的好奇。“這條路看似普通，其實暗藏玄機。公園在規劃設計階段便將海綿城市建設遵循的生態優先、節水理念等原則貫穿到建設過程，以綠地、道路、水系為載體，通過‘滲、滯、蓄、凈、用、排’等技術，大量使用透水磚、透水水泥混凝土、透水瀝青混凝土和嵌草磚等節水新材料。”市住建局局長蘇強介紹說，循環水體、生態濕地、雨水花園、下沉式綠地、可滲透路面、透水性廣場、植草溝等項目，使得龍游河生態公園像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害方面具有良好的“彈性”，有力保護和改善城市生態環境，是具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿式公園。

　　致力打造海綿城市，增強城市彈性。我市著力改變城市建設中“重地上輕地下”、“重工程手段輕自然方法”的傳統思維，堅持工程措施和生態措施并重，通過綠色生態方法與灰色基礎設施有效結合，在提升城市排水系統能力的同時，充分發揮城市綠地、水體、道路、建筑及設施等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋等作用，最大程度實現雨水在城市區域的自然積存、滲透和凈化，從而實現城市排水防澇能力的綜合提升、徑流污染的有效消減、雨水資源的高效利用。

　　我市通過發揮像龍游河生態公園、文化廣場、紅十四軍公園等城市“海綿體”對雨水滲、滯、蓄、凈、用、排的能力，使雨水變廢為寶，力爭做到“大雨不淹水、小雨不積水”，讓日漸硬化的“鋼筋混凝土城市”變得可自然吐納。此外，我市還因地制宜，邀請專家編制了《如皋市海綿城市設計參考圖集》，進一步指導和推進海綿城市建設工作。

　　爭創海綿城市建設示范樣本

　　近日，我市率先在全國縣級城市中出臺《關于加快推進海綿城市建設的實施意見》，力爭通過3至5年的努力躋身省級海綿城市建設試點示范市、全國海綿城市建設試點示范市行列，為建設強、富、美、高的新如皋提供生態保障。

　　依據實施意見，圍繞“在提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮更多利用自然力量排水”的要求，我市牢固確立“雨水不是負擔，是寶貴資源”的理念，強化河道、池塘、濕地、溝渠、綠地等海綿體的保護和利用，以城市排水管網地理信息系統和數學模型等為基礎的智慧排水系統平臺，推動海綿城市建設項目實施，力爭排水防澇標準達到有效應對30年一遇降雨，實現70％左右的雨水能夠就地積蓄、滲透、緩釋，面源污染削減率達到60%。