8月19日，有關單位正在對“污泥山”進行整治。

 

　　今年5月，奉賢區五四農場居民向12345市民服務熱線反映，附近有企業排放臭氣已持續大半年，他們向區職能部門反映未果，期盼熱線能督促有關部門核實、查處。

　　接舉報后，熱線隨即將工單轉交市環保局。市環保局6月回復：現場檢查發現，異味源于上海奉錦環境建設管理有限公司（簡稱“奉錦公司”）處理的污泥；已對其立案處罰并責令立即整改。檢測顯示，東部污泥廠臭氣超標排放。已約談了區排水管理所，要求其改正。兩個月后，記者隨12345熱線工作人員回訪，發現現場依然臭氣熏天；而異味的源頭，是污水處理后產生的至少1.5萬噸露天堆放的污泥。

　　污水、污泥處理部門為何自身成了污染源？如何確保污水、污泥處理“最后100米”不走樣？記者進行了調查。

　　污水處理廠：挨罰并不“口服心服”

　　車輛過海灣鎮五四農場中港水閘，駛上了老海堤。由西向東行駛途中，盡管車窗緊閉，但陣陣濃烈的臭氣還是鉆入車內。不過，越近奉錦公司，異味越淡。作為國有企業的奉錦公司，由政府特許，管理著奉賢區三大污水處理廠之一的東部污水處理廠。廠方介紹，該廠一期工程于2008年1月運行，處理來自金匯港以東區域的生活污水。自2010年二期工程建成以來，開始處理星火工業區內的企業污水。

　　記者爬上處理污水的初步沉淀池，又來到曝氣沉砂池。黑乎乎的污水嘩嘩流淌，雖然池子暴露在外，可腥臭味較淡。記者又來到污水處理后產生污泥的脫水機房，外伸的流水線正向污泥箱內抖落呈黃沙狀、粒子松散的黑色污泥，氣味也不嗆鼻。

　　廠方說，其污水處理設計能力日均12萬噸，現處理量9萬噸，日產污泥120噸。在管道內離心脫水后的污泥含水率為80%。污泥運至相距不滿100米的污泥處理廠，再做深度處理，最后運往老港填埋。

　　廠方表示，異味投訴始于去年，之前并未有過。在與12345熱線、市區兩級環保部門的交流中，對方對被處以78萬元罰金難以平靜接受。

　　污泥處理廠：至少堆積了3個月的處理量

　　記者跑遍廠區，欲揭開先前濃烈臭氣之謎，并無所獲。

　　但車出廠門右拐2公里左右，濃烈的腥臭味再次襲來。記者下車循味探尋，跳上防汛墻，在老、新海堤之間，發現數萬平方米的堆場上，3、4米高的污泥堆得像座座小山。

　　據知情人士透露，這就是污泥處理廠區。盡管來自東海杭州灣的風十分強勁，但現場還是臭不可聞。難怪距離污泥處理廠尚有2公里遠的海城、申港等小區居民也要投訴。

　　附近海灣國家森林公園等企業也反映：自2013年下半年起，就感到空氣中異味強烈，當時以為是周邊農民施肥所致。可臭氣越來越頻繁，門窗緊閉也無效果。濱海古園工作人員稱，他們多次發現污泥露天堆放，有的還在冒熱氣。

　　記者了解到，作為全區唯一的污泥處理廠，奉賢污泥處理廠是奉賢區排水管理所的下屬單位，于2012年投入運行，日均處理約170噸污泥全部運至老港填埋。

　　區排水管理所事后坦承，堆積的污泥約1.5-2萬噸，記者推算至少堆積了3個月的處理量。為什么不及時運走？排水管理所稱，因為上半年雨水較多，而老港要求污泥含水率須60%以下，再加上今年3月老港裝卸車輛驗車等因素所致。目前排水管理所正和負責全市污泥填埋的上海環境實業有限公司加強溝通、協調，已增加了污泥外運量；且購置了遮蓋污泥的雨布，更新了部分覆蓋膜，盡量減少異味的產生。

　　違法處置污泥為何不絕

　　2014年起實施的《城鎮排水與污水處理條例》規定，任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。否則，由城鎮排水主管部門責令限期采取治理措施，給予警告；造成嚴重后果的，處10萬元以上20萬元以下罰款。

　　環保專家指出：老天下雨不是無法降低污泥含水率的托詞。在上述事件中，區排水管理部門涉嫌既做運動員，又當裁判員。一肩挑既有損環境，又造成了政府責任的缺失。

　　記者從市水務局獲悉，截至去年底，本市53座城鎮污水處理廠中，被納入水務部門行業管理的有50座，日均污水處理量646萬立方米，日均產生污泥（干泥）800多噸，污泥處理率達到80%左右。污泥經處理后，絕大部分運至老港填埋。而為保證污泥填埋庫的使用年限，必須嚴格控制污泥含水率。

　　華東師范大學博士生導師、中國環境科學學會理事黃民生教授介紹說，含水量高的污泥易產生滲濾液，可導致垃圾填埋場滲濾導管遭堵塞，從而破壞填埋功能，并污染地下水和土壤。

　　要降低含水率，勢必要大幅提高污泥處理工藝。而為壓縮成本開支，本市污泥露天曝曬、隨意拋棄、傾倒等現象并非個別。因為太陽曬過，含水率自然走低。

　　記者手記

　　要讓污泥化廢為“寶”

　　“污水變污泥，污染大轉移，治水不治泥，等于白治理”。污泥處理可謂是污水處理的最后100米，這100米沒跑好，相當于花費巨量資金分離出的污染物又回到了環境中。不僅傳播疾病，還對城市生態環境構成威脅。部分污泥中的重金屬等滲入地下水后還可能通過魚、蝦等進入食物鏈，重新回到百姓的餐桌上。

　　本市污泥現主要集中填埋老港，可老港容量畢竟有限，常規填埋顯然不可持續。本市第六輪環保三年行動計劃現已啟動，完成硬任務要有硬措施。專家建議，各級政府要切實擔負起污染治理的主體責任，加強查處力度。環保部門應將污水處理廠的污泥處理、處置管理納入日常監管體系，列入節能減排的綜合考核體系，并實行嚴格考核。與此同時，須增加政府資金投入，重視污泥的資源化利用，做到可持續發展。

　　目前的干化焚燒技術是污泥無害化處理并充分利用其中能源的最好解決方案之一。可不同于國外污泥主要源自生活污水，國內污泥成分復雜，熱值不高，這需要今后雨污分離等綜合配套。

　　不積跬步，無以至千里。要讓污泥無害乃至化廢為“寶”，前方的路還需要全社會共同努力。