廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江（以下簡稱“四河”），這四條跨市域重污染河流的整治已啟動一年。17日，省人大常委會聽取了省政府相關部門對“四河”整治工作的匯報。令人遺憾的是，目前四河水污染狀況仍相當嚴重，與上年同期相比，練江水質污染還明顯加重了。相關部門表示，小東江、練江已出臺到2020年的整治方案，共計投資高達371億元。

　　現狀

　　一年整治部分地區水質還降了

　　省環保廳副廳長陳光榮在匯報時表示，隨著“四河”污染綜合整治的全面啟動，部分河段水質有所好轉，但水污染狀況仍相當嚴重，練江、茅洲河和廣佛跨界區域大部分河流水質劣于V類，小東江水質為V類。與上年同期相比，練江水質污染明顯加重，廣佛跨界河流水質總體穩定，但石井河、花地河、流溪河污染明顯加重。

　　為什么會越治理越嚴重？陳光榮和相關部門認為，一方面是很多整治工程正在開工，清理河道淤泥等影響了水質；另一方面與降水量少有關，“與同期相比練江今年降水量減少了30%-40%”。陳光榮同時指出，地方政府主體責任未有效落實、追責力度不夠，整治工程進展總體緩慢、重污染企業集中、違法行為突出，治理資金嚴重不足等，也是四河水質不見改善的原因。

　　應對

　　出臺371億元投資的整治方案

　　據了解，6月、7月省政府已通過并印發了《練江流域水環境綜合整治方案（2014-2020年）》、《小東江流域水環境綜合整治方案（2015-2020年）》。

　　根據方案，練江按照“一年有進步，三年見成效，六年除黑臭”的整治目標，提出了七項主要任務、五大類共195項重點工程和六項保障措施，總投資估算322億元。小東江則按照“一年新進展，三年見成效，六年水達標”的整治目標，提出了五項主要任務、五大類共206項重點工程和五項保障措施，總投資估算49億元。

　　同時，廣州、佛山市也完成了廣佛跨界區域第一批58條重點河涌的整體整治方案；深圳、東莞市分別制定了茅洲河流域污染整治專項方案。

　　2018年前污染企業全部進園區

　　在眾多整治措施中，嚴控污染物排放總量是治本之道。為此省環保廳提出，要加快產業結構調整，在廣佛跨界區域、茅洲河、小東江等流域每年淘汰10%、在練江流域每年淘汰20%的重污染企業，2015年關停取締練江流域313家非法印染企業（潮陽58家、潮南113家、普寧142家）。對于污染企業，嚴格落實排污許可證制度，引導持證企業進入產業園，實行“入園一批、關停一批”。

　　特別是練江流域，在2017年底前要建成潮陽、潮南、普寧印染定點園區，完成50%的企業入園，2018年底前全部入園。小東江流域2017年前完成全部皮革和石化園區建設。

　　練江、小東江盡快實施“河長制”

　　在昨天的匯報中，省環保廳再次強調，四河整治關鍵是落實，而落實的關鍵是要責任到人。

　　為此，相關部門提出，汕頭、湛江、茂名、揭陽等市要在練江、小東江流域盡快實施“河長制”，由各級政府負責人擔任重污染河涌“河長”、“涌長”，將重污染流域治理的主要目標、任務納入各級政府負責人政績考核。省環保廳對工作進展滯后、水環境質量改善目標未如期實現的相關市負責人將進行約談。