黨的十八大作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。而西咸新區作為國務院批復成立的我國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，如何創新引領，推動陜西區域經濟發展，助力創新型國家建設，成為西咸新區及其五大組團不得不面對的一道命題。

　　灃西新城作為西咸新區五大組團之一，以戰略性新興產業基地為目標，重點發展大數據、云計算、物聯網、電子商務等科技創新型產業，推動形成了以大數據為代表的特色信息產業。同時，灃西新城創新城市建設模式，大力推進海綿城市建設，實施低影響開發理念，使城市建設從初期開始始終達到綠色、低碳標準，為創新城市發展方式，推動區域經濟發展，助力創新型國家建設，提供了重要的借鑒作用。

　　海綿城市創新城市開發模式

　　當前，城市建設的生態環境越來越受到社會各界的關注，建設生態城市和綠色建筑作為國家新型城鎮化發展戰略的重要基礎內容，對我國未來城市發展及人居環境改善將有著長遠影響。如何在現代田園新城建設中構建良好生態體系，成為灃西新城建設者不得不深思的問題。

　　經過反復的調研，灃西新城創新提出以生態溶解城市的理念，踐行低影響開發理念，形成自然河流景觀帶、生態綠廊、城市綠環、社區公園及道路綠帶四個層次的開放空間，把地面的“大水泥蓋子”分解成一個個獨立的小海綿，通過植物土壤的綜合作用使雨水得到凈化并滲入地下，使海綿城市建設成為城市創新發展的一個方面。 而這一理念的提出，與習總書記“在提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的‘海綿城市’”的講話不謀而合。

　　灃西新城管委會主任劉宇斌說，“在灃西143平方公里的土地上，如果按照600毫米降雨量計算的話，每年大自然給我們的降雨量是9000萬立方水，我們可以收集5000萬立方水。按照目前的水價計算，我們一年可以節約1.5億元。”

　　這樣的創新不僅僅是經濟效益，真正的意義在于破解了“在城市里看海”的城市綜合開發利用問題，而灃西新城先試先行的探索與實踐，使之成為西北地區首家全面推行雨水綜合利用的城市，西咸新區也因此成為第九個入選全國首批海綿城市建設試點的城市。以海綿城市為支撐，灃西新城走出了一條創新城市發展方式的全新道路。

　　校企聯合創新科技產業融合方式

　　科技創新是實現現代化最根本的驅動力量。灃西新城以信息產業為載體，抓住國家創新驅動的發展機遇，聯合西安交大、西工大等高校，全力推進中國西部科技創新港、西工大航空科技城建設，通過搶占科技創新高地，促進科技創新及成果轉化，實現技術進步與產業升級一舉多得，推行低成本、低代價、高效益的綠色經濟增長方式，促進新興產業突破發展。

　　“目前我們在做交大中國西部科技創新港、西工大航空科技城建設，項目建成后，灃西新城將成為創新驅動的天堂。在交大創新港，2萬名碩士、博士就是巨大的寶藏，5000名教授就是人才寶庫，沒有人才的支持，任何科技企業只能走到末路。灃西新城將依靠科技、依靠人才、依靠基金，依靠創新驅動，真正實現為陜西發展作出貢獻。”劉宇斌說，中國西部科技創新港將成為支撐陜西省優勢產業核心技術和創新技術的研發與轉移高地、匯聚高端人才和培養領軍人才的基地、國際交流合作的窗口。

　　按照協議，中國西部科技創新港將分為科研、教育、轉孵化及綜合服務等四大功能板塊，建成后，將會聚高端人才2萬余人，可轉化科研成果500余項，吸引集聚近500家高新技術企業。實現現代田園城市理念與國際著名高校“學鎮”校園規劃理念的結合，成為“校區、園區、社區”三位一體的創新體。而西工大航空科技城預計到2020年，也將培育超千萬元企業20家，在孵企業累積實現總產值超過20億元，創造就業機會超過2000個。云端+平臺創新信息產業新業態

　　有專家曾這樣說過，創新型城市是在新經濟條件下，以創新為核心驅動力的一種城市發展模式，不僅可以有效推動城市產業結構的調整和升級，同時也可以提高城市的整體競爭力。而灃西新城正以創新為核心驅動力，利用云計算、物聯網、大數據等新一代信息技術，培育和發展信息產業新業態，增強產業共同創新能力，為推動陜西區域經濟可持續發展注入了新的活力。

　　2013年微軟落戶灃西新城，這是微軟在國內一次性投放資源最多、規模最大、業務最廣的孵化平臺，被微軟譽為在全球的一項“燈塔項目”。灃西新城利用這一平臺，以微軟創新中心省級創業孵化示范基地為基礎，創新成立“陜西微軟創新中心高校聯合實驗室”，依托微軟Azure云平臺，向高校輸送免費軟件、研發測試平臺、在線培訓等微軟創業孵化資源，將高校科研能力與微軟市場生態體系相結合，充分打造“選、育、造”特色創業孵化體系。

　　同時，灃西新城充分利用全國唯一的以大數據產業為主導的國家新型工業化產業示范基地為依托，發揮信息產業優勢，引入三秦企業云、陜西工業云等，布局更廣闊的大數據應用，加速絲路信息樞紐建設。

　　此外，灃西新城還搭建了行業交流的智慧平臺，發起成立了陜西省大數據產業聯盟和陜西省大數據與云計算產業技術創新戰略聯盟，成為陜西省大數據與云計算產業發展的一個重要里程碑。