自然地面10%—20%不透水地面35%—50%不透水地面75%—100%不透水地面。
其實(shí),“海綿城市建設(shè)”這個(gè)詞闖入公眾視野,不是2015年的事,早在2014年初見(jiàn)端倪,它跟國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城市地下管線建設(shè)管理、城鎮(zhèn)排水與污水處理、城市綜合管廊工程等有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。看到這里,各位小伙伴是不是有點(diǎn)心跳加速了,接下來(lái)走勢(shì)會(huì)如規(guī)劃所設(shè)一樣嗎?
海綿城市建設(shè)的規(guī)劃藍(lán)圖
年初,財(cái)政部、住建部、水利部組織了2015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市評(píng)審工作,并于4月份公布了2015年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)名單:河北省遷安市、吉林省白城市、江蘇省鎮(zhèn)江市、浙江省嘉興市、安徽省池州市、福建省廈門市、江西省萍鄉(xiāng)市、山東省濟(jì)南市、河南省鶴壁市、湖北省武漢市、湖南省常德市、廣西南寧、重慶市、四川省遂寧市、貴州省貴安新區(qū)、陜西省西咸新區(qū)。
5月28日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在廣西壯族自治區(qū)南寧市舉辦全國(guó)海綿城市建設(shè)培訓(xùn)班。陳政高對(duì)海綿城市建設(shè)工作提出5點(diǎn)要求:一是要確立目標(biāo)。要爭(zhēng)取把70%左右的雨水在當(dāng)?shù)胤e蓄、滲透,目標(biāo)一旦確定,就不能動(dòng)搖。達(dá)不到海綿城市的建設(shè)目標(biāo),不是一個(gè)現(xiàn)代的城市,也不是一個(gè)宜居的城市。二是要千方百計(jì)地把雨水留下。要借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),敢于發(fā)明,敢于創(chuàng)造,因地制宜利用好自然恢復(fù)、人工工程等辦法留住雨水。三是要推進(jìn)區(qū)域整體治理。雨水的收集、滲透涉及方方面面,必須在一定地域范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)治理。不僅要?jiǎng)澏▍^(qū)域,更要明確區(qū)域內(nèi)的徑流控制要求。借鑒國(guó)外做法,研究實(shí)施雨水排放收費(fèi)制度,建立責(zé)任制。只有局部治理好了,整體才能治理好。四是要總體規(guī)劃,分布實(shí)施。要按照海綿城市建設(shè)的目標(biāo)要求,設(shè)置若干自然的、人工的工程項(xiàng)目,必須把目標(biāo)要求工程化、具體化,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。五是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各個(gè)城市要切實(shí)把海綿城市建設(shè)提上工作日程,全面規(guī)劃、全面建設(shè)、全面啟動(dòng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)指導(dǎo),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷將這項(xiàng)工作推向深入。
錢從哪兒來(lái)?
建設(shè)海綿城市繞不開(kāi)資金來(lái)源問(wèn)題。其實(shí)早在2014年底,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,中央財(cái)政將對(duì)首批試點(diǎn)城市給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助,補(bǔ)助時(shí)間3年,金額為直轄市每年6億元,省會(huì)城市每年5億元,其他城市每年4億元。對(duì)采用PPP模式達(dá)到一定比例的,按補(bǔ)助基數(shù)再獎(jiǎng)勵(lì)10%。