記者昨日從省水利廳獲悉,湖南今年將在湘江流域開展“河長(zhǎng)制”管理試點(diǎn)。目前,《湘江流域“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》正在研究起草中。
根據(jù)《湖南省水利廳深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作重點(diǎn)》,水利部門將從河湖管理與保護(hù)方面入手,建立水生態(tài)文明制度體系,并選取株洲市、長(zhǎng)沙縣、洪江市為此項(xiàng)改革試點(diǎn)地區(qū)。結(jié)合湘江保護(hù)與治理這一省政府“一號(hào)重點(diǎn)工程”,全面創(chuàng)新湘江流域管理和保護(hù)機(jī)制。全面實(shí)施河道保潔,落實(shí)河道保潔屬地行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,定期開展監(jiān)測(cè),實(shí)施年度考核。出臺(tái)河道分級(jí)管理意見,開展“河長(zhǎng)制”管理試點(diǎn)。
“河長(zhǎng)制”,即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的水生態(tài)保護(hù)、水污染防治。江蘇省無錫市在經(jīng)歷“太湖水危機(jī)”后,2008年率先在太湖流域管理中探索“河長(zhǎng)制”。至2014年,江蘇、云南、河北、安徽、湖北、四川、黑龍江等10多個(gè)省已實(shí)行“河長(zhǎng)制”,為促進(jìn)我國(guó)區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)與流域水環(huán)境治理探索出一種新模式。據(jù)了解,省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省水利廳此前已聯(lián)合出臺(tái)《湘江流域生態(tài)補(bǔ)償(水質(zhì)水量獎(jiǎng)罰)暫行辦法》。在對(duì)湘江流域上游水源地區(qū)給予重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付財(cái)力補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,遵循“按績(jī)效獎(jiǎng)罰”的原則,對(duì)湘江流域跨市、縣斷面進(jìn)行水質(zhì)、水量目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰。污染越重,處罰越多;保護(hù)越好,獎(jiǎng)勵(lì)越多。