累計精簡后審批事項從56項減至25項以前,農(nóng)民租賃并開墾集體荒坡地之前,必須要編制水土保持方案,報水務(wù)部門進行審批。如今,這些費力費時又費錢的步驟都能省了,農(nóng)民只須在土地租賃合同中約定水保方案即可。本月2日,北京市水務(wù)局發(fā)布通知,取消了江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施等填堵、占用、拆毀審批,建設(shè)項目水資源論證機構(gòu)資質(zhì)認定以及開墾荒坡地三項行政審批。
“水務(wù)局原本共有56項審批事項,近年來經(jīng)過取消和下放,已經(jīng)精簡到了25項。”北京市水務(wù)局法制處副處長寧滿江告訴記者,“審批程序減了,政府進一步向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,但水資源管理力度肯定不會減小。”
審批事項少了,當事人的辦事流程就相應(yīng)簡化了。“對農(nóng)民個人來說,要跑下開墾荒坡地的審批可不是件容易事兒。”市水務(wù)局相關(guān)負責人說:“水土保持方案要請專業(yè)機構(gòu)來編制,辦理審批手續(xù)時得從村里一趟趟跑到城里。”取消開墾荒坡地審批后,荒坡地上的建設(shè)項目水土保持方案被納入了水影響評價,地權(quán)清晰的荒坡地則需在簽訂租賃合同時,明確規(guī)定水土保持的責任人和具體措施,并由屬地政府進行監(jiān)管。“這樣一來,農(nóng)民就省下了跑審批的時間、精力和金錢。”江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施等填堵、占用、拆毀的審批與其他幾項審批進行了合并,當事人原本需要編制三份方案,而現(xiàn)在只須編制一份。
建設(shè)項目水資源論證機構(gòu)資質(zhì)認定的權(quán)力則從市水務(wù)局轉(zhuǎn)移到了行業(yè)協(xié)會。“由中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會對相關(guān)機構(gòu)的資質(zhì)進行認定,市水務(wù)局會對外公布機構(gòu)名單,供建設(shè)單位自行選擇。”今后,將有更多的水資源論證機構(gòu)進入北京市場承攬業(yè)務(wù)。