3月9日下午，十二屆全國人大三次會議江西代表團舉行小組討論。全國人大代表、南昌市政協(xié)副主席龍國英接受中國江西網記者采訪時稱，當前，隨著城市化進程的加快和對水環(huán)境質量要求的提高，城鎮(zhèn)生活污水處理備受關注，特別是中小城鎮(zhèn)污水處理問題。她建議，將分散式污水處理作為集中式污水處理的有效補充，在廣大中小城鎮(zhèn)推廣。

　　城鎮(zhèn)集中式污水處理存在諸多問題

　　當前，我國城鎮(zhèn)水環(huán)境形勢較為嚴峻，用水緊張和污水排放的問題已越來越突出。“十二五”期間，隨著城市化進程的加快和對水環(huán)境質量要求的提高，城鎮(zhèn)生活污水處理受到廣泛關注。

　　“對污水進行處理是維護水循環(huán)生態(tài)平衡的補救措施，是保障用水安全的前提，也是當前我國生態(tài)環(huán)境建設最重要的任務之一。”龍國英稱，目前存在的污水處理方式主要有集中式處理和分散式處理兩種，現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)中集中式污水處理方式占主導地位。近年來，我國大力開展集中式污水處理設施建設，取得了較好的成績，對完成污染減排任務和提升水環(huán)境質量發(fā)揮了重要作用。

　　但龍國英也表示，目前，我國很多地方集中式污水處理設施的建設運行仍存在不少問題。主要表現(xiàn)為：集中式污水處理廠能力不足，集中式污水處理廠影響周邊環(huán)境，集中式污水處理廠管網建設改造投資巨大，工程難度高、效果差。

　　分散式污水處理可作為有效補充

　　“選擇和發(fā)展因地制宜的分散式生活污水處理技術，己經成為國內外城鎮(zhèn)污水處理的一種新理念。我國的分散式污水處理相關研究工作起步較晚，開始于上世紀80年代末。與發(fā)達國家相比，從分散式污水處理的工藝技術到國家政策和公民環(huán)保意識方面，都存在明顯的差距。”龍國英稱，隨著科技的發(fā)展，尤其是膜技術的運用，分散式污水處理設施實現(xiàn)了裝置化、小型化，已經發(fā)展成為成熟的以節(jié)能化、生態(tài)化、景觀化為方向的污水分散處理技術。

　　同時，分散式污水處理可以克服集中式污水處理的許多不足之處，具有以下優(yōu)點：節(jié)省管網鋪設造價，經濟合理；建設方式靈活，建設周期短，運行和維護管理方便；不影響環(huán)境，無污染；建設小型分散式污水處理裝置，很容易實現(xiàn)污水的就地處理、就地回用，真正的節(jié)能減排。

　　應在城鎮(zhèn)推廣分散式污水處理

　　采訪時，龍國英稱，隨著進一步落實污水處理率的提升，推進我國整個污水處理事業(yè)的發(fā)展，她建議將分散式污水處理作為集中式污水處理的有效補充，在廣大城鎮(zhèn)，特別是中小城鎮(zhèn)推廣分散式污水處理設施的建設。

　　“現(xiàn)階段，我國污水處理設施的建設重心逐漸由大城市向中小城鎮(zhèn)轉移，呈現(xiàn)單體小型化、區(qū)域分散化的發(fā)展趨勢。分散式污水處理技術不是對集中式污水處理技術的否定，而是有益的補充，尤其對于我國眾多小城鎮(zhèn)和污水收集管網覆蓋不到的地區(qū)來說更適合應用分散式污水處理技術。”龍國英表示，為保護鄱陽湖的一湖清水，落實國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的要求，建議把江西作為分散式污水處理的試點地區(qū)。

　　此外，建議建立污水分散處理技術體系，將分散式污水處理納入減排核算。為鼓勵分散性處理設施的建設和運行，建議政府要對投資污水分散處理事業(yè)給予相應的優(yōu)惠和激勵機制。同時，為做好污水處理工作，建議加強政府監(jiān)督管理職能，完善污水處理收費制度，建立分散式污水處理企業(yè)直接向用戶收費的模式，政府在向用戶收取的水費應將污水處理費剔除。