近年兩會期間，霧霾都會成為熱議話題。全國政協(xié)委員、環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長高吉喜認(rèn)為，當(dāng)前中國面臨大氣污染、水污染及土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，相比廣受關(guān)注的空氣污染，其實水和土壤污染更值得關(guān)注。

　　高吉喜說，霧霾形成表面上看主要是能源結(jié)構(gòu)的問題，但深層次來看，還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。不同產(chǎn)業(yè)，能源需求不一樣。

　　西方發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，能耗較低，中國則以中低端制造業(yè)為主，能耗較高。所以霧霾治理，也是個產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。只有從根本上去調(diào)整，排放量才能從源頭上得到控制。

　　高吉喜指出，相比已經(jīng)得到足夠重視的空氣污染問題，從長期危害性和治理難度等方面看，水污染和土壤污染問題其實更值得關(guān)注。

　　《2013中國環(huán)境狀況公報》顯示，全國地表水總體輕度污染，全國4778個地下水監(jiān)測點中，約六成水質(zhì)較差和極差。31個大型淡水湖泊中，17個為中度污染或輕度污染。此外，2013年全國凈減少耕地8.02萬公頃，有30.7%的國土遭到了侵蝕。

　　他說，空氣污染因為空氣流通性問題，只要措施得當(dāng)，治理起來相對容易。但水污染治理難度比空氣污染治理要難得多，特別是湖泊污染治理，一般需要幾十年甚至上百年的時間。而土壤污染治理，周期更長，難度更大。

　　此外，相比空氣污染，水污染和土壤污染帶來的環(huán)境影響和生態(tài)破壞更大，甚至?xí)?dǎo)致物種滅絕。

　　高吉喜介紹，環(huán)保部對環(huán)境污染治理有一套頂層設(shè)計。“大氣十條”（即《大氣污染防治行動計劃》）已經(jīng)頒布設(shè)施，“水十條”（即《水污染防治行動計劃》）應(yīng)該是在今年上半年出臺，“土十條”（即《土壤污染防治行動計劃》）現(xiàn)在已經(jīng)制定完成，預(yù)計下半年能夠出臺。此外，包括生物多樣性保護等措施也在設(shè)計當(dāng)中。環(huán)保部不會因為治理霧霾而忽視其他環(huán)境問題。