工作人員正在進行水質監測的數據采集。

 

　　剛剛結束的上海“兩會”上，河道整治、水環境的改善，成為一個焦點話題。

　　上海地處平原，水系發達，河道縱橫。根據全國水利普查數據，上海現有河道26603條，總長25348.48公里。其中，市區兩級管轄河道共303條，總長3249公里，占河道總長的12.8%。當然還有更多的鄉鎮、村級河道，儼然是一個江南水鄉。

　　但正如曾經蘇州河的污水橫流，很多被忽略的污染因素，在過去很長一段時間里成為一大困擾。

　　而如今，伴隨一輪接一輪的“環保三年行動”，上海逐年加大投入，從水質監測到河道整治，將逐漸還百姓一個宜人的水鄉景。

　　水質監測，當好河道衛士

　　一條河流經百姓身邊，它有沒有被污染，它的水質究竟如何？監測數據能告訴你最準確的答案。但這些監測數據從何而來？答案則是環保部門覆蓋各個河道的水質采樣和監測。

　　記者從市環境監測中心（以下簡稱“監測中心”）獲悉，目前，上海市區兩級303條河道上，市環保部門已設置了400多個水質監測點，骨干河道基本實現了全覆蓋。

　　監測中心副主任張錦平告訴記者，以蘇州河為例，從浙江路橋、武寧路橋、北新涇、華漕到黃渡、白鶴，再到趙屯，每一個斷面都進行水樣采集并帶回實驗室進行分析。上海的河流主要為感潮河道，受潮汐影響較大，因此一天之內的水質監測會根據河道的漲、退潮分兩次采集水樣，這樣能更客觀地監測河道水質的實際情況。

　　不過，張錦平也坦陳：“目前的水質監測形式主要為人工采樣、實驗室分析，整個工作流程耗時較長，尚不能完全實現如同空氣質量監測一樣的實時監測。”

　　目前，按照相關水質監測技術規范，監測中心每次會安排兩個專業人員、一輛具備冷藏功能的采樣車到現場采集水樣，確保采集水樣的真實客觀。采集后的水樣需要低溫保存并運輸至實驗室分析。大多數情況下，采樣人員會在設置了監測點的橋上進行采樣，但對于一些大的河道，還需要開船出行至監測點后采集水樣，采樣難度會大幅增加。

　　樣品采集后，監測部門實驗室會按照有關國家標準立刻安排相關專業人員進行成分分析，并按照國家環保部門和質檢部門發布的《地表水環境質量標準》進行評價，確保水質的安全。一旦發現污染物濃度超標，則會發出預警。目前，上海市級河道每月均進行監測，大部分區級河道也已實現了月度監測。

　　“水質監測猶如河道的衛士，日常監測加上長年累月的數據積累，監控著河道水質狀況，讓老百姓放心的同時，也為河道水環境的整治提供依據。”從近年來的監測數據來看，市區兩級主要河道水質狀況基本保持穩定，主要河道水污染物濃度呈下降趨勢。

　　河道整治、水環境質量的改善，是事關百姓健康安全的一件大事。下一步，環保部門還將在水環境自動監測上加大投入力度。

　　河道整治，打造宜人水景

　　水質監測提供了標準和參考依據，河道整治就要快步跟上。歷屆市委、市政府也一直把河道水環境治理作為城市環境建設的重中之重，包括通過采取“截污治污、溝通水系、調活水體、營造水景、改善生態”等有效措施，滾動實施環保三年行動計劃。

　　比如蘇州河這一上海“母親河”的整治。據資料記載，蘇州河從20世紀20年代開始出現黑臭現象，1928年在蘇州河取水的閘北水廠被迫搬遷到軍工路黃浦江取水。20世紀50-60年代，蘇州河污染加重；上世紀70年代末期，蘇州河上海段全線遭受污染，市區河段中年黑臭，魚蝦絕跡，兩岸環境臟亂。造成蘇州河嚴重污染的原因，主要是大量的工業廢水、生活污水直接排入河道水系，以及感潮河流不利的水動力條件。

　　二十世紀80年代初，上海開始對蘇州河污染治理問題進行研究。1988年對排入蘇州河的污水實施合流污水治理一期工程，1993年投入運行，每天截流污水140萬立方米。在此基礎上，1996年開始進行蘇州河環境綜合整治，分三期進行，整整歷時11年，總投資約140億元。

　　整治成果已經顯現。2000年，蘇州河干流基本消除黑臭；2001年，市區河段甚至出現了成群的小型魚類，而且魚類品種和數量正在進一步增加。同時，主要支流消除黑臭，水質明顯改善。2002年以來，市區河段的主要水質指標逐漸轉好，穩步改善，達到了地表水V類（景觀水）的標準。如今，蘇州河河道整潔，市容明顯改觀，濱河綠地、公園面積大幅增加，親水岸線改善了市民的生活環境，蘇州河兩岸正成為適合居住、休閑、觀光的城市生活區。

　　以蘇州河環境綜合整治為重點帶動面上河道整治，城鄉水環境面貌得到持續改善。2000年以來，綜合運用截污、疏浚、治岸、綠化、調水等治理手段，上海各級水務部門實施了中心城區河道整治和郊區骨干河道整治，目前全市市管、區（縣）管骨干河道整治率約為50%。通過多年的持續整治，到2005年底，本市中心城區河道已基本實現了消除黑臭的階段性目標。目前，本市城鄉水環境面貌得到了有效改善，防汛排澇能力大大增強，社會公眾對中小河道治理的滿意度逐年提高。

　　在中心城區河道基本消除黑臭的基礎上，2006年起，本市相繼開展了郊區黑臭河道治理、郊區“萬河整治行動”、界河整治、河道生態治理等鎮村級中小河道整治，到2010年底，全市河道消除黑臭，一些中小河道的面貌也正在逐步改善，本市河道治理已從“消除黑臭，改善水質”階段向“穩定水質、修復生態”階段轉變。

　　不過，市水務部門也坦陳，本市重要江河湖泊水功能區水質達標率與2020年的目標相比還存在巨大差距，部分鎮村河道還存在臟、亂、差的現象，要建設成與國際化大都市相匹配的河道水環境，依然任重道遠。未來3-5年，市水務部門還將集中投入、持續治理，目標是至2020年全市重要水功能區水質達標率上升至78%，鎮村河道劣Ⅴ類水質水體占比下降5個百分點，持續改善河道水質，穩步修復河網生態，營造水生態文明建設亮點，實現“水清、岸綠、河暢、景美”的河道水環境。