省長(zhǎng)王學(xué)軍在安徽省第十二屆四次會(huì)議的政府工作報(bào)告中宣布了一條令人鼓舞的重大工程——開(kāi)工建設(shè)引江濟(jì)淮工程。這對(duì)解決淮河流域水資源不足，稀釋巢湖、淮河的水污染問(wèn)題具有重要意義，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大工程。

　　據(jù)了解工程線路總體方向是從長(zhǎng)江引水入巢湖，提水翻過(guò)江淮分水嶺，經(jīng)過(guò)瓦埠河調(diào)入淮河，再沿淮河支流調(diào)入淮北平原。引江濟(jì)淮工程有水資源配置、水環(huán)境改善和水運(yùn)輸三大功能，規(guī)劃總長(zhǎng)度一千余公里，涉及我省合肥、蕪湖、安慶、淮南、馬鞍山、六安、滁州、蚌埠、淮北、宿州、阜陽(yáng)、亳州等12個(gè)市以及河南省的周口、商丘兩市，惠及人口4千余萬(wàn)。總投資約700億元，被譽(yù)為安徽的“南水北調(diào)”工程。為了將工程建設(shè)成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的宏偉工程，建議在工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮沿線城鎮(zhèn)現(xiàn)有的供水水源、沿線河流污染狀況，采用有效的工程措施，避免出現(xiàn)引來(lái)清澈的長(zhǎng)江水無(wú)法飲用的局面。

　　據(jù)有關(guān)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)長(zhǎng)江安徽段水質(zhì)大部分時(shí)間為2-3類，能夠滿足居民生活飲用、工農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)要求。但是，巢湖及其支流杭埠河、豐樂(lè)河、派河水質(zhì)大部分時(shí)間為4-5類，不能滿足生活用水需求，淮河及其支流水污染更為嚴(yán)重，這就存在一個(gè)問(wèn)題，引入的長(zhǎng)江水如何避免或減少與已經(jīng)受到污染的河水混合？避免降低現(xiàn)有城市供水水質(zhì)？建議開(kāi)展科學(xué)論證，并盡可能的采用道路立體交通的方式，各行其道，避免不同水質(zhì)的水體直接交匯，造成水質(zhì)下降。在工程上通常采用兩種立體交匯的方式：一種方式是采用“渡槽”上跨污染河流，這也是俗稱的“天河”（或“飛龍”）。另一種方式采用“隧洞”下穿污染河流，俗稱“暗河”（或“潛龍”），南水北調(diào)中線工程穿過(guò)黃河就是采用“潛龍”的方式。采用上述兩種方式均可減少占用耕地，降低對(duì)環(huán)境的影響，但會(huì)增加成本，降低航運(yùn)功能，甚至無(wú)航運(yùn)功能。具體采用何種方式應(yīng)在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面充分科學(xué)論證。

　　目前合肥市的供水水源依靠的是從大別山水庫(kù)蓄水，再通過(guò)淠河灌區(qū)引入董鋪水庫(kù)，其中上游水庫(kù)水質(zhì)在1-2類，懂鋪水庫(kù)水質(zhì)為2-3類，優(yōu)于長(zhǎng)江水，是優(yōu)質(zhì)的供水水源，需要特別防止受污染的巢湖支流河水通過(guò)引江濟(jì)淮工程流入懂鋪水庫(kù)。

　　此外引江濟(jì)淮工程要穿越眾多的現(xiàn)有鐵路、公路等線性工程，采用橋梁、渡槽、隧洞時(shí)都需要考慮留有足夠的凈空間。

　　總之我省實(shí)施引江濟(jì)淮工程應(yīng)參照國(guó)家“南水北調(diào)”工程的三先、三后原則。即“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”。在此基礎(chǔ)上建議“引江濟(jì)淮”工程應(yīng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)并重：一是供水與引水并重——充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厮Y源的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)質(zhì)水源應(yīng)首先滿足城鄉(xiāng)人民生活用水。二是引水與調(diào)蓄水資源并重——淮河是我國(guó)南北氣候的過(guò)渡地帶。受季風(fēng)影響，降水量空間分布極不均勻，旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。要“蓄泄兼籌”加大水資源的調(diào)蓄，使洪水資源化。三是環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益并重——引江濟(jì)淮工程是一項(xiàng)綜合工程，既要考慮工程的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的正能量，又要考慮環(huán)境的負(fù)效應(yīng)。四是治水與治污并重——加大水河流污染防治力度，城鎮(zhèn)污水達(dá)標(biāo)排放，控制農(nóng)村面源污染，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)工程。只有這樣才能將引江濟(jì)淮工程建設(shè)成造福江淮子孫的德政工程。（安徽省人大常委、省國(guó)土資源廳教授級(jí)高工 李益湘）