水是生命之源，安全可靠的水源直接關乎到群眾的身心健康。然而，近年來隨著城市的擴張和人群活動范圍的擴大，我省城市水源的保護范圍和緩沖范圍被進一步壓縮，居民飲水安全受到威脅。為此，農工民主黨甘肅省委員會向政協甘肅省十一屆三次會議提交《關于強化城鎮居民飲水安全防控能力建設確保飲水安全的提案》，呼吁我省應進一步強化城鎮居民飲水安全防控體系，確保居民飲水安全。

　　同時，記者21日從政協甘肅省十一屆三次會議提案組了解到，隨著會期臨近，不少政協委員已經陸續正式向大會提交提案或建議。

　　我省城市水源保護和緩沖范圍被壓縮

　　據調查，隨著城市的擴張和人群活動范圍的擴大，我省城市水源的保護范圍和緩沖范圍被進一步壓縮，上游河流受到污染往往會影響下游城市的飲用水安全。

　　以蘭州市為例，城市生活飲用水水源地受到工農業生產、居民生活、交通運輸、基礎設施建設等工程項目影響，水源地保護和緩沖范圍不斷壓縮。如西固至新城一帶，甘新、甘藏過境公路、鐵路緊鄰蘭州市飲用水水源地。尤其是近年來實施的鐵路、公路工程以及過境車輛對蘭州市飲用水安全構成較大威脅。

　　此外，由于石化化工企業近靠水源地，對蘭州市的水源安全造成很大的安全隱患。我省其他城市同樣受制于水資源短缺或者經濟社會發展水平滯后、環保治理設施薄弱、基礎設施歷史欠賬多等因素，環境污染已經嚴重影響到當地水環境和飲水安全。

　　我省城市居民飲水安全存在三大隱患

　　《提案》分析我省居民飲用水安全現狀，目前，我省城市居民飲用水主要存在水污染累積性風險逐漸增加、污染事故突發性增強、城鎮居民飲水安全防控體系薄弱三大安全隱患。

　　化工石化企業布局緊靠水源地，隨著時間的推移，這種累積性風險正在逐漸增大。尤其是蘭州，大量石化企業或產業鏈上下游企業布局在黃河沿岸、且處于城市飲用水源上游，對居民飲水安全風險日益凸顯。

　　同時，在今后一段時期內，我省不僅要面對由于偶然性事件，即：工業事故排放、翻車、翻船等引起突發性的水污染事故，更要面對由于風險源的風險累積可能造成的突發性事件。污染源更加多元，污染途徑更加復雜。此外，近年來我省雖然加大了水資源保護和環境保護力度，但水環境污染和水資源不合理開發利用的形勢并沒有得到根本性好轉，全社會保障飲水安全的合力尚未形成，政出多門，缺乏協調。各部門監管側重點不同，往往存在監管盲區。目前飲用水衛生標準中檢測指標已達106項，但是我省絕大多數監管部門和自來水廠不具備全指標檢測能力。各部門之間沒有建立水情水質通報會商機制，飲用水上、中、下游部門缺乏有效溝通。

　　飲用水源保護區內禁止一切排污行為

　　針對我省城市飲用安全現狀和存在的隱患，《提案》建議，我省應進一步加強飲用水源地建設和保護，優化飲用水源地空間布局，基本建成全面覆蓋飲用水源安全保障體系。地表水源一級保護區內禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；二級保護區內不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目，改建項目必須削減污染物排放量。嚴禁在一、二級水源保護區新增排污口，整治飲用水源保護區內的污染源，禁止一切排污行為。

　　加強城市第二水源建設和應急供水能力建設。新建擴建水源地應選擇水質水量有保障、易于保護，環境風險級別低的水域，同步配套建設輸配水管網；改造和完善現有給水管網系統，擴大現有公共水廠供水范圍。

　　此外，完善飲用水源預警與應急體系。強化危險品水陸運輸管理，強化固定源、流動源污染風險防控與應急措施，建立飲用水源地上游風險源數據庫，并建立污染源來源預警、水污染事故預警、水質安全應急處置、水廠應急處理“四位一體”的飲用水源應急保障體系，設立飲用水源風險評估等級機制，重點預防和保護等級較差的水源地。加強水源保護區內的過境公路、城市道路，采取限制車輛行駛速度，禁止運輸有毒有害物品車輛在保護區范圍內停靠。