省政府辦公廳發(fā)文解決“馬路拉鏈”問題

　　5年后全省力爭建成800公里地下管廊

　　12月10日，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的實施意見》，明確我省將按照“政府主導(dǎo)、市場運作”的總體思路，全面開展地下綜合管廊建設(shè)，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）適當(dāng)建設(shè)綜合管廊。到2020年，全省城市地下綜合管廊建設(shè)力爭完成800公里，有效解決反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問題。

　　城市地下綜合管廊是現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施不可缺失的重要組成部分，實施意見明確，率先在城市新區(qū)采取綜合管廊模式建設(shè)地下管網(wǎng)。在老城區(qū)新建道路、地鐵建設(shè)、集中連片的舊城改造、河道改造、棚戶區(qū)改造和老工業(yè)區(qū)搬遷等地區(qū)，建設(shè)綜合管廊改造地下管網(wǎng)，逐步提高城市道路配建地下綜合管廊比例。

　　為推進城市地下綜合管廊建設(shè)，實施意見要求，各城市要開展城市地下管網(wǎng)普查，摸清城市范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧V電、工業(yè)管線（不包括油氣管線）與綜合管廊9類管網(wǎng)的種類、數(shù)量、功能屬性、材質(zhì)等信息，同時做好隱患排查工作。建立地下管網(wǎng)綜合信息系統(tǒng)，實時更新信息數(shù)據(jù)。各市要加快推進《城市地下空間利用規(guī)劃》編制工作，統(tǒng)籌地鐵、地下車庫、地下開發(fā)項目、綜合管廊等各類地下空間利用。有序開展城市地下綜合管廊建設(shè)，建立地下綜合管廊工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制，建設(shè)百年工程。大力推動國家確定的沈陽市地下綜合管廊建設(shè)試點工作，充分發(fā)揮示范作用，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。

　　實施意見明確，各市要制定地下綜合管廊管理辦法，防止形成過高的壟斷收益，實現(xiàn)城市地下綜合管廊項目建設(shè)和運營的合理穩(wěn)定回報。加強政策支持和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索適合城市地下綜合管廊建設(shè)運營的投資融資模式，充分整合、合理利用現(xiàn)有專項資金，采取以獎代補方式，支持城市地下綜合管廊建設(shè)。