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    “南水”進京:中國水污染治理面臨大考
    發布日期:2014/10/22 11:07:23

      秋日的午后,湖北省丹江口市均縣鎮不遠處,浩淼的丹江口水庫水波不興。58歲的“養魚大王”葉明成駕一尾木舟,緩緩向湖中劃去。


      120多個養魚網箱在水面上整齊劃一地排列。望著網箱內不時翻騰的肥魚,這位在水庫養了一輩子魚的老漁民憂心忡忡。不久之后,他的網箱必須全部上岸,而他自己也不得不放下櫓篙,另謀生計。


      改變老葉人生軌跡的,是將于近日啟動的南水北調中線工程。這項世界最大的生態調水工程,一期年均調水95億立方米,旨在緩解中國北方缺水困局,為包括首都北京在內的20多座大中城市“解渴”。


      而位于漢江之上、橫跨鄂豫兩省的丹江口水庫便是此次調水的水源地。江水將從這里出發,沿著1000多公里的總干渠,經河南、河北,最終抵達終點——北京。為保護北方這口最大“水井”,避免網箱養殖污染水體,湖北省10月起開始集中取締庫區網箱養殖。


      其實,為確保調水水質,2006年起,中國政府就開始在丹江口庫區及其上游開展水污染防治和水土保持,初步改變了污水垃圾直排和水土流失的狀況。此項工作涉及河南、湖北、陜西三省43個縣市區,區域內人口約為1500萬人。


      2012年起,中國繼續加大庫區環境治理力度,共安排污水垃圾處理設施、工業點源及農業面源污染治理、水質監測、排污口整治等10大類445個項目,總投資約120億元。


      國務院南水北調辦公室介紹,截至目前,庫區涉及的豫鄂陜43個縣市區的污水處理廠已全部建成。“十二五”規劃項目中,已建、在建項目達200多個,占總數一半以上。


      如今,在庫區各地,一批污水及垃圾處理設施仍在緊鑼密鼓地建設。湖北十堰市共規劃建設鄉鎮污水處理廠77座,可謂全國水污染處理設施最密集之地。


      十堰市住建委副主任張丙申說,由于地處山區、地形復雜,工人們需要肩扛手抬才能把材料艱難運至地下,鋪設污水管網,“光是管網鋪設,這兩年就有40多個隊伍上千號人投入建設”。


      與此同時,河南南陽、湖北十堰、陜西商洛等地一大批污染企業紛紛被叫停關閉。2006年至今,涉及庫區的豫鄂陜三地累計關停企業1000多家,有的甚至是發展不錯的地方支柱企業。生態治理中,不少地方經歷著轉型之痛。


      “這些年治污環保不易。”國務院南水北調辦主任鄂竟平坦言,尤其是許多貧困地區發展欲望強烈,“關停過程艱難,非常不容易”。


      痛苦的抉擇,持續的努力,換來了水源地多年的水質穩定。國務院南水北調辦9月公布最新的考核結果顯示,丹江口水庫陶岔取水口水質達二類要求,主要入庫河流水質明顯改善,達標率為97.4%。


      “這些年國家對水源區治污力度很大,丹江口水庫水質一直保持在國家地表水二類標準,有時還達到一類標準,可放心飲用。”長江丹江口胡家嶺水質自動監測站工程師柳根說。


      不久后,水源區百姓精心呵護的這一汪江水,將一路北上,進入北京,京津冀豫“共飲一江水”的夢想將變為現實,而多年來的水污染治理成果也將面臨最終檢驗。


      有關專家認為,南水北調工程的實施,加速了沿線省份尤其是水源區水污染防治和產業升級轉型,迫使地方提高環保門檻、淘汰污染企業,“以環保倒逼治污”,有利于丹江口庫區及其上游的生態環境保護和可持續發展。


      但同時,由于庫區各地經濟、環保基礎薄弱,要守好這庫“清水”并長效北送,依然面臨重重挑戰。


      根據中國政協牽頭的考察報告,鄂豫陜三省庫區農村人口約1000萬,每年排放污水約3億噸,一些縣鎮的生活污水收集率還不足40%。此外,還有量大面廣的畜禽糞便污染,其治理難度不容小視。


      不少地方官員及群眾表示,目前庫區還面臨污水處理設施運營、農業面源污染、入庫河流污染整治以及地方產業轉型和移民安置等一系列復雜問題,仍需國家長期支持和各方持久努力。

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