浙江杭州一下大雨，就常有人調(diào)侃天堂杭城變“水城”。10月10日，在浙江杭州市政協(xié)“打好五水共治攻堅(jiān)戰(zhàn)——水環(huán)境治理”專題常委會議上，杭州市政協(xié)“五水共治”民主監(jiān)督辦公室主任楊營營給治澇水提出建議，“對城市建成區(qū)排水防澇要實(shí)施‘占補(bǔ)平衡’。”

　　浙江是著名水鄉(xiāng)，水是生產(chǎn)之基，五水共治是浙江推出新一輪改革發(fā)展的關(guān)鍵之策，指治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水這五項(xiàng)。

　　目前，浙江五水共治已取得階段性成果，杭州市政協(xié)“五水共治”民主監(jiān)督辦公室主任楊營營也指出仍存在問題。

　　“杭州尤其是城西自然排澇條件較差，城市化推進(jìn)與防洪建設(shè)脫節(jié)，市政排水防汛基礎(chǔ)設(shè)施能力仍顯不足，現(xiàn)有雨水系統(tǒng)等與管道排澇標(biāo)準(zhǔn)不匹配也帶來嚴(yán)重‘后遺癥’……”楊營營一一列舉了今年調(diào)查發(fā)現(xiàn)的諸多問題。

　　對于杭州的下雨積澇問題，杭州市民也經(jīng)常吐槽一下大雨使天堂杭城變“水城”。深諳這些問題，楊營營給防洪排澇開出一劑良方，健全防汛權(quán)威性管理和智慧管理和對城市建成區(qū)排水防澇實(shí)施占補(bǔ)平衡。

　　楊營營指出，健全防汛權(quán)威性管理和智慧管理，要強(qiáng)化“滲、蓄、滯、排、用”的排水新思路，健全防洪排澇牽頭權(quán)威制度，根據(jù)氣象條件及時(shí)調(diào)控湖泊蓄水量、河道水位；建立該市的河道數(shù)字模型、城市排水模型等。

　　此外，對開發(fā)腳步日益邁進(jìn)的杭州，楊營營還提出，應(yīng)控制城市開發(fā)強(qiáng)度，而不是一未硬化，她認(rèn)為應(yīng)將防汛排澇納為城市規(guī)劃、控制性詳規(guī)的設(shè)定條件，新建項(xiàng)目增加多少流徑流量、匯水面應(yīng)自主消解。

　　要達(dá)到對城市建成區(qū)排水防澇實(shí)現(xiàn)“占補(bǔ)平衡”的效果，楊營營還建議可以通過建設(shè)下凹式綠地、透水性地面，栽種耐水性植物，興建蓄洪池，甚至是大型地下水庫，因地制宜地建立雨水處理系統(tǒng)等。

　　另外，民革杭州市委會也有代表建議把城西排澇水治理放到城西—老余杭—臨安、杭嘉湖平原三個(gè)層次考慮，打造“東暢南調(diào)西蓄北通”的綜合治理格局，下好排澇水綜合治理一盤棋。