短短兩個(gè)月，家具城連遭兩次內(nèi)澇，茶陵老板謝秋云一怒之下，將多個(gè)政府部門告上法庭。日前，歷經(jīng)3年艱難訴訟，這起被稱為株洲內(nèi)澇“民告官”第一案終審，謝獲賠59萬(wàn)余元。

　　【事因】

　　雨不大卻連遭2次水淹

　　2011年6月6日，茶陵縣城下了一場(chǎng)雨，謝秋云經(jīng)營(yíng)的家具城被淹，損失達(dá)60多萬(wàn)元。

　　事后，茶陵縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令盡快調(diào)查內(nèi)澇原因。誰(shuí)知到了8月6日，原因尚未結(jié)論，雨水、內(nèi)澇再次襲擊家具城。兩次事故，損失了近百萬(wàn)元。

　　為了彌補(bǔ)損失，謝秋云多次到相關(guān)部門討要說(shuō)法。可得到的答復(fù)是，這是天災(zāi)，沒有賠償。他最終決定通過(guò)法律途徑維護(hù)權(quán)益。

　　【一審】

　　3政府部門有過(guò)錯(cuò)

　　謝秋云懷疑家具城被淹與市政系統(tǒng)的排水設(shè)施存在問題有關(guān)，因此將茶陵縣城管局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局告上法庭。

　　當(dāng)年9月，茶陵縣法院一審此案。在法庭調(diào)查中，謝秋云追加茶陵珠峰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為被告，希望法院判令上述四單位連帶賠償家具城兩次水災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失1102106元、經(jīng)營(yíng)損失和其他損失合計(jì)1172906元。

　　2012年5月，法院認(rèn)定，兩次水害屬人為因素造成。其中縣城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局對(duì)市政設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理負(fù)有法定職責(zé)，均應(yīng)認(rèn)定為有過(guò)錯(cuò)，由此造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損害的，行政職能部門應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　同時(shí)，法院認(rèn)為，第二次水淹后，謝秋云確定損失的方式不當(dāng)，存在過(guò)錯(cuò)，該次水淹造成的損失由自己承擔(dān)。

　　法院判決：第一次水淹事故給謝秋云造成的經(jīng)濟(jì)損失694410元，由茶陵縣建設(shè)局承擔(dān)60%，賠償416646元，茶陵縣城管局承擔(dān)40%，賠償277764元。

　　【上訴】

　　認(rèn)證中心核減損失

　　謝秋云認(rèn)為，第二次水淹造成的損失不應(yīng)由自己負(fù)責(zé)，他決定上訴。

　　去年1月，株洲市中院裁定，一審認(rèn)定基本事實(shí)不清并遺漏訴訟當(dāng)事人，撤銷茶陵法院的判決，發(fā)回重審。6月，茶陵縣法院在追加了湖南紫荊花大酒店有限公司為被告后，對(duì)案件再次審理。

　　法院再次認(rèn)定兩次水害系人為因素造成，對(duì)謝秋云提供的由株洲市價(jià)格認(rèn)證中心作出的1079172元直接損失進(jìn)行核減，認(rèn)定第一次水害事故直接損失為538002.8元，第二次為400356.8元。

　　【終審】

　　獲賠59萬(wàn)余元

　　今年1月17日，茶陵縣法院再審此案。認(rèn)為第一次發(fā)生水害時(shí)，謝秋云未積極采取措施將損失減小到最低，應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。水害發(fā)生后，謝在沒有任何部門正式告知水害原因已查明及問題已解決的情況下，繼續(xù)在原場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致再次遭受水害，事后也未對(duì)相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行保全，導(dǎo)致法院無(wú)法核實(shí)真實(shí)的損失情況，自己應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。

　　法院判決，第一次水害給謝秋云造成經(jīng)濟(jì)損失590506.8元，茶陵縣建設(shè)局、城管局分別承擔(dān)35%，珠峰公司承擔(dān)20% ，謝秋云承擔(dān)10%。

　　謝秋云不服，當(dāng)庭表示再次上訴。7月8日，株洲市中院裁決，茶陵縣法院認(rèn)定的事實(shí)清楚，判處適當(dāng)，駁回了謝的上訴。