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    雅安市水務局“九個再落實” 助推災后重建
    發(fā)布日期:2014/8/8 12:16:11

      按照九個“再對照、再落實”的內(nèi)容,市水務局認真對災后恢復重建工作進行了細化和落實,確保了全市94個水利恢復重建項目在7月20日前順利開工建設。


      目標:


      水域生態(tài)持續(xù)提升


      根據(jù)省發(fā)改委印發(fā)的《蘆山地震災后恢復重建總體規(guī)劃實施項目(調(diào)整版)》,我市水務系統(tǒng)實施重建項目94個,其中農(nóng)村建設24個,基礎設施36個,生態(tài)修復6個,市政基礎設施19個,產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個,社會管理類4個,規(guī)劃總投資398364萬元,其中市本級項目7個,規(guī)劃總投資88255萬元。


      截至7月底,我市水務系統(tǒng)重建項目已開工94個,項目開工率100%,圓滿完成了“7·20”全面開工的目標任務。三年重建工作完成后,全市供水能力將大大增強,防洪安全將切實得到保障,水域生態(tài)也將持續(xù)提升。


      思路:


      人水和諧 科學重建


      按照重建工作要求,市級水務部門是市本級水務項目責任主體,并指導各縣(區(qū))水務重建工作。鑒于此,市水務局將重建工作責任進一步分解,細化到項目,落實到個人,具體到工作日,精心組織,確保各項災后重建有序進行。


      以重建規(guī)劃為基礎,以人水和諧為目標,市水務局起草印發(fā)了《雅安市“4·20”蘆山強烈地震水利災后恢復重建工作方案》和《關(guān)于“4·20”蘆山強烈地震水利災后恢復重建工作的指導意見》,進一步明確了我市水利重建工作總體要求、目標任務、主要內(nèi)容,初步擬定了水利恢復重建項目實施時序、建設程序、審查審批、招標投標、質(zhì)量管理、進度控制、竣工驗收、資金監(jiān)管、廉政建設等一系列工作措施,著力為水利災后恢復重建工作打下良好基礎。


      舉措:


      強化源頭保障


      確保重建有序進行


      為加快重建工作進度,提高重建項目設計水平,推廣新材料新技術(shù)新工藝,結(jié)合雅安水利重建項目情況,市水務局指導縣(區(qū))水務局選擇了18家設計力量強、信譽較好的設計單位,從事堤防、水庫和供水類等項目的設計。


      根據(jù)水利工程設計規(guī)范和重建工作要求,市水務局制定印發(fā)了堤防、水庫、灌區(qū)、微型水利、基層水利服務體系、水資源監(jiān)測及山洪溝治理等水利重建工程設計指導意見,規(guī)范指導各(縣)區(qū)項目設計工作,切實貫徹落實科學重建要求。通過項目審查專家提前介入項目設計,幫助業(yè)主和設計單位明確設計意圖,盡可能避免設計偏向。


      根據(jù)《四川省水利廳關(guān)于蘆山地震水利災后恢復重建項目前期工作技術(shù)審查有關(guān)事項的通知》要求,市水務局對災后恢復重建項目技術(shù)審查事項進行了細化,明確省水利廳審查事項6項,市水務局審查事項10項,縣(區(qū))審查事項3項。對其它涉水工程審批工作,采取宣傳到位、提前介入、優(yōu)質(zhì)服務、加快進度的辦法,滿足工程建設的需要。


      當前,我市已進入主汛期,水利災后恢復重建涉水項目不得不放緩建設步伐。為了確保這些重建項目在主汛期安全施工,市水務局加強了對在建涉水涉河項目的技術(shù)審查、項目審批工作,督促項目業(yè)主單位進一步落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應急通訊設施,按要求編制防洪搶險應急預案,加強雨情水情通報,合理布置營地、倉庫和渣場,確保安全度汛。


      現(xiàn)場:


      炎炎夏日 重建無阻


      7月,我市氣溫一度高達36攝氏度,這樣的高溫天氣,人站在室外,不到5分鐘便會感覺汗流浹背。然而即使是這樣的高溫,我市水利災后恢復重建工程卻并未停下過建設步伐。


      驕陽炙烤大地,在寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)羅家壩安置點,30余名建筑工人無懼高溫,埋頭重建。和料、鏟砂、澆筑……盡管工人們戴著帽子遮陽,但細細密密的汗珠還是從頭頂滑到了臉頰。


      “好,就這個位置,正好合適。”在工作人員的指揮下,一臺挖掘機緩緩將混凝土預制構(gòu)件轉(zhuǎn)移至施工區(qū)域。幾名早在一旁等候的工人見勢立即上前,仔細調(diào)整混凝土預制構(gòu)件位置,確保構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)準確無誤對接。


      對于大部分聚居區(qū)都需要防洪堤保護的寶興縣來說,停下防洪堤建設步伐,意味著全縣面臨洪水災害的風險將大大增加。


      “為了保障施工安全,現(xiàn)在大部分防洪堤工程停止了涉水施工作業(yè),但我們?nèi)栽谶M行生態(tài)河堤等附屬工程施工作業(yè)。”寶興縣水務局副局長馮品茂介紹,雖然主汛期的到來讓全縣堤防工程放緩了施工進度,但各標段仍在確保安全施工的前提下,合理安排施工任務,利用一切有利條件進行建設施工,確保這一民生工程穩(wěn)步推進。


      成效:


      百分之百開工 百分之百推進


      災后恢復重建三年之期已過去一年,我市水務系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省水利廳和有關(guān)部門的大力支持下,全面完成了災后重建規(guī)劃,并在“7·20”之前全面開工。為確保如期完成水利災后恢復重建任務,目前,市水務局已逐步把工作重心由前期工作轉(zhuǎn)到建設管理上來,強化重建工程的建設管理,加強重建業(yè)務培訓,及時更新思想觀念,提高重建項目建設管理水平。


      全市水利災后恢復重建存在點多面廣,規(guī)模大小、難易程度各不相同的特殊情況,為此,市水務局確定了銅頭引水工程、南郊水廠引水工程、堤防工程、農(nóng)村供水工程等19個項目作為重點工程,重點指導、重點把關(guān)、重點督查,通過重點工程的示范引導作用帶動一片、影響一面,有效推進所在縣區(qū)水務災后恢復重建各項工作。


      作為水利災后恢復重建重點工程之一的銅頭引水工程,目前正進行河茂崗隧洞進口和出口、大坪上隧洞進口和出口、李家灣隧洞出口、石板上隧洞進口的隧洞洞挖工作;完成蘆山河倒虹管的吊裝工作,完成部分臨時道路的修建工作,進行部分工作面的臨時用電線路架設等。截至目前,銅頭引水工程已累計完成投資17700萬元。


      除銅頭引水工程外,其余水利災后重建均在有序推進中。截至7月底,我市水務系統(tǒng)編制完成水利項目設計成果189個,已審批完成189個;其中水利工程實施方案152個,非水利工程實施方案37個。已開工水務項目94個,項目開工率100%,圓滿完成了“7·20”全面開工的目標任務。累計完成投資60587萬元,投資完成15.2%,完工項目10個,完工率10.5%。


      下一步,市水務局還將扎實做好各項工作,繼續(xù)完善工程建設質(zhì)量管理體系,制定和完善安全生產(chǎn)預案,把握好工程建設關(guān)鍵點,強化監(jiān)督檢查工作,加快工程建設進度,管好用好每一筆重建資金,確保把水務重建工程建成安全工程、生態(tài)工程、民心工程。

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