6月4日，由環保部會同國土資源部、水利部等共同編制的《2013中國環境狀況公報》發布。《公報》顯示，全國環境質量狀況總體有所改善，但生態環境保護形勢依然嚴峻。

　　環保部副部長李干杰表示，要按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求，用鐵規、鐵腕來強化污染治理，努力改善大氣、水、土壤的環境質量。

　　用更嚴標準解“心肺之患”

　　2013年，全國城市環境空氣質量不容樂觀。《公報》顯示，74個城市中僅3個城市空氣質量達標，京津冀和“珠三角”區域所有城市均未達標。

　　不過，如此大比例的超標，不一定代表空氣質量更差了。早在新環境空氣質量標準發布之際，環保部副部長吳曉青就曾預測到這一結果，“這是因為標準嚴格了。”

　　需要注意的是，當前空氣質量狀況正在發生積極的變化。李干杰透露，自去年9月“大氣十條”發布以來，總體進展比較順利，空氣質量在一些地區有所改善。今年第一季度空氣質量“紅黑榜”顯示，74個城市達標天數比例平均為53.1%，與上年同期相比提高5.1個百分點。

　　治水要“抓兩頭帶中間”

　　今年以來，涉及飲水安全的水環境突發事件頻發，折射出的是日益嚴峻的水環境形勢。《公報》指出，在4778個地下水監測點位中，較差和極差水質的比例為59.6%，主要超標指標為總硬度、鐵錳含量等；長江、黃河等10大水系的國控斷面中，劣Ⅴ類水質的斷面比例為9.0%；劣Ⅳ類海水點位比例為18.6%；在監測營養狀態的61個湖泊水庫中，富營養狀態的湖泊水庫占27.8%。

　　“‘水十條’目前正在抓緊制定并廣泛聽取各方意見，力爭以最快的速度協調各方取得共識，盡快呈報國務院審議。”李干杰介紹說，“水十條”的思路主要是“抓兩頭、帶中間”。即一頭抓好飲用水水源地等水質較好水體的水質保障工作，保證水質不下降、不退化；一頭重點治理已經嚴重污染的劣V類水體，尤其是爭取大幅減少甚至消滅掉影響群眾多、公眾關注度高的黑臭水體，通過這“兩頭”，帶動中間一般水體的水污染防治。

　　踩住土壤污染的“剎車”

　　遭遇嚴峻形勢的不僅是空氣和水，土壤問題也十分突出。

　　“全國土壤污染總體狀況不容樂觀，局部地區的土壤存在惡化趨勢，其中耕地環境質量堪憂。”李干杰表示，環保部正盡快制定出臺《土壤污染防治行動計劃》，爭取通過加強監督管理，切斷各類污染源，有效遏制土壤污染擴大趨勢，同時積極實施土壤治理修復工程，努力改善土壤環境質量。此外，還會加強對建設用地開發利用的監管，有效控制和消除環境風險，保障人居環境健康。