工作人員在現(xiàn)場搶修下水管道。

2013年2月，水業(yè)集團(tuán)排水公司工作人員在聯(lián)豐水庫搶險。

 

　　20年前，烏魯木齊水業(yè)集團(tuán)排水公司的前身—烏魯木齊市排水管理處成立。

　　20年間，覆蓋整個中心城區(qū)的市政排水管道從最初的300余公里增加到如今的800余公里，擁有各類排水檢查井28000多座；20年間，排水人清掏的排水管道長達(dá)29494公里，可繞地球三分之二圈……

　　20年的跋涉，20年的耕耘，凝聚著一批批排水人的辛勤汗水與無私奉獻(xiàn)，也見證了這個城市20年的蓬勃發(fā)展。

　　發(fā)展

　　排水管線從無到有

　　隨著城市建設(shè)不斷發(fā)展，烏魯木齊市的排水管網(wǎng)從無到有。

　　上世紀(jì)50年代末，烏魯木齊市人口僅有20多萬，當(dāng)年市政府投資30萬元，在北京路修建了第一條排水管道。城市規(guī)模擴(kuò)大的同時，排水管線也在不斷增長，1994年烏魯木齊市排水管理處成立，標(biāo)志著烏市排水養(yǎng)護(hù)工作走向正軌。

　　2002年，烏市水務(wù)局成立，排水管理處跟著分離出來。2005年，烏魯木齊水務(wù)（集團(tuán)）有限公司掛牌成立，排水處改制為排水公司。2011年，烏魯木齊水業(yè)集團(tuán)有限公司掛牌成立。

　　目前，排水公司主要負(fù)責(zé)對全市市政排水設(shè)施的清掏養(yǎng)護(hù)和疏通、部分雨水積水點(diǎn)處置及雨天防洪。同時擔(dān)負(fù)著12319城市公共管理熱線、數(shù)字化城市管理單據(jù)的反饋和市區(qū)內(nèi)無人管理的小區(qū)、產(chǎn)權(quán)不明的自建排水管線的疏通。

　　在這20年間，烏市排水管網(wǎng)從1994年的300多公里，增加為2004年的460公里；截止到2013年底，由排水公司負(fù)責(zé)維護(hù)的市政排水管道已達(dá)到800余公里。

　　“20年前，排水管線的疏通維護(hù)全靠人工，使用的方法也是原始的竹片疏通法。”回憶起20年前的事，從事排水工作30年的老員工鞠建軍感慨萬千：將用清水浸泡過后的竹片用專業(yè)的割槽方法對接綁扎，送入排水管道進(jìn)行疏通，費(fèi)時費(fèi)力，加上竹片材料的局限，這種方法對井室深度較大的管線就無法疏通，只能人工下井作業(yè)。

　　上世紀(jì)90年代末期，烏魯木齊市排水管理處購入第一批高壓射水車、真空吸污車，排水疏通進(jìn)入機(jī)械化時代。如今，排水公司已擁有各類機(jī)械車輛58輛，初步完成了疏通作業(yè)機(jī)械化。

　　“20年來經(jīng)歷多次改制重組，但排水人‘讓政府放心，讓群眾滿意’、‘臟了我一人，潔凈千萬家’的服務(wù)理念一直沒有改變。”排水公司黨總支書記柳絮說。

　　現(xiàn)狀

　　排量激增設(shè)施滯后

　　今年5月22日，一場大雨如期而至。

　　夜里，當(dāng)人們都進(jìn)入夢鄉(xiāng)時，排水工人正穿梭在城市的大街小巷，以防城市800余公里的市政排水管線“消化不良”。而這已經(jīng)成為每次下雨之后排水公司的常態(tài)工作。盡管如此，當(dāng)天，烏市還是有13處路段出現(xiàn)了積水、冒水現(xiàn)象。

　　烏市排水管線的現(xiàn)狀如何？能承受住多大的降雨量？帶著這樣的疑問，記者采訪了柳絮。

　　“烏魯木齊屬于干旱地區(qū)，全年降水量較少，建設(shè)之初就采用雨污合流的排水輸送方式，這是造成烏市逢雨必澇的最關(guān)鍵因素。”柳絮說，降水時，排水管網(wǎng)要接納污水，還要收集地面的雨水。加之烏魯木齊的地形地貌決定了市區(qū)排水管線由南向北呈現(xiàn)重力流，東西兩側(cè)向中間匯流的特點(diǎn)，當(dāng)發(fā)生強(qiáng)降雨，排水管線不能承受時，城北地區(qū)就更容易發(fā)生內(nèi)澇。

　　此外，現(xiàn)階段烏魯木齊排水管網(wǎng)還存在管線管徑普遍偏小等問題。

　　加上300多公里的自建、村改居的排水管道，烏魯木齊市區(qū)排水管網(wǎng)1100多公里，但其中管徑800毫米以上的排水主干管只占總長度的13%左右，管徑400-600毫米的干管占總長度的37%，其余均為管徑400毫米以下的支管。

　　管徑偏小、過水能力不足，使得一些排水管道容量達(dá)到飽和。當(dāng)雨量達(dá)到7毫米時，阿勒泰路、新醫(yī)路等路段雨污水會發(fā)生外溢，當(dāng)雨量達(dá)到十幾毫米時，就完全超出了管道所承載的量。在城區(qū)舊城改造過程中，部分新建的排水管道直徑按規(guī)劃大于要接入的原有排水主干管的管徑，從而形成了排水瓶頸，造成污水外溢。

　　一些人為因素更使得原本脆弱的排水管道不堪重負(fù)。

　　烏魯木齊現(xiàn)階段實行建、管、養(yǎng)分離的管理體制也不利于排水管網(wǎng)的維護(hù)，部分排水工程建設(shè)不規(guī)范等遺留問題導(dǎo)致排水養(yǎng)護(hù)單位難于管理。

　　加之施工單位對排水的破壞、擅自改動及一些市民和商販把下水道當(dāng)成了垃圾桶，也是造成管道堵塞的主要原因。

　　解題

　　“軟件”方面下足功夫

　　為解決排水不暢問題，近年來，首府烏魯木齊也是按照輕重緩急的步驟，逐步對老城區(qū)的部分排水管網(wǎng)進(jìn)行了改造。如友好路、光明路等改造后的道路幾乎看不到雨天雨污水冒溢的現(xiàn)象。

　　“但要徹底解決目前烏市排水不暢的問題，還是要健全城市排水體系，在全市范圍內(nèi)建立規(guī)范的雨污分流體系。”柳絮說。

　　然而，目前首府城市排水系統(tǒng)要立即更新?lián)Q代不太現(xiàn)實，“硬件”不行，只好在“軟件”方面下功夫。

　　按照《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》文件中的規(guī)定，城市下水道每1-1.5公里應(yīng)配備1人養(yǎng)護(hù)。2005年改制后，排水公司在職職工僅有95人，按照烏市現(xiàn)有800公里市政排水管網(wǎng)，核定人員明顯不能滿足需求，每天的維護(hù)工作讓每個排水人肩負(fù)的任務(wù)非常繁重。

　　除了雨天不分晝夜地排除積水、冒水，日常管道的疏通也是排水管網(wǎng)維護(hù)的重點(diǎn)工作。特別是雨水井、倒水井經(jīng)過一個冬季后，里面填滿了垃圾和污物，如不及時清理勢必會影響到雨水的排放。

　　為了確保城區(qū)排水設(shè)施排水順暢，排水公司可謂煞費(fèi)苦心。

　　每年4月到11月，排水公司要對1100余公里的排水管道和28000多座窨井進(jìn)行兩次維護(hù)疏通，又稱“清腸”。對一些問題地段，甚至要清掏多遍。其間還要處理一些突發(fā)的故障和堵塞。

　　細(xì)心的市民經(jīng)常可以看到這樣的情景：污水外溢，渾濁的污水中夾雜著大量的糞便、垃圾，發(fā)出令人窒息的惡臭，行人無不捂鼻繞道而行，而排水工人卻無法回避和逃離，因為他們知道這是他們的工作職責(zé)。他們用鐵锨或徒手，在污水中一點(diǎn)點(diǎn)清出堵塞物，清除淤積，一小時不行就兩個小時，一天不行就兩天，直到排水通暢才肯收兵。

　　經(jīng)初步統(tǒng)計，這20年來，排水公司清掏的排水管道公里數(shù)為29494公里，可繞地球三分之二圈，窨井達(dá)723289座，2003年至2013年共排除故障達(dá)12861起，義務(wù)為市民排除故障達(dá)5870起。這些看似簡單的數(shù)據(jù)，卻凝聚著排水人艱辛的付出。

　　建議

　　共同打造“良心工程”

　　城市排水是每一個現(xiàn)代化城市必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，法國大文豪雨果曾經(jīng)說過下水道’是一個城市的智慧與良心”，可以說沒有良好的排水工程，城市根本無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　現(xiàn)階段，烏魯木齊排水管網(wǎng)設(shè)施相對滯后，盲區(qū)較多，已對城市發(fā)展和人民生活水平的提高產(chǎn)生了不利影響，如何才能讓首府的排水系統(tǒng)更安全？對此，排水公司的意見和建議是：

　　將城市地下排水管網(wǎng)的建設(shè)納入城市發(fā)展的整體規(guī)劃中去，推進(jìn)首府城市排水的雨污分流制建設(shè)；加大城市排水的投資建設(shè)力度；規(guī)范城市排水工程建設(shè)；加大對城市排水條例的執(zhí)行力度等。

　　同時，呼吁市民，要愛護(hù)我們城市的良心工程，杜絕一切破壞良心工程的行為發(fā)生。

　　大樹要有龐大的地下根系才能茁壯成長，城市的發(fā)展也離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，事實證明，只有“地上”高樓建設(shè)與“地下”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并重，“兩條腿走路”的城市才能讓人們生活更美好。