作為重要的清潔能源之一，核能已在全球范圍內得到廣泛認可和利用。然而，公眾對于核電安全的擔憂與質疑一直是制約核電發展的重要因素之一。此次為什么中國政府選擇在東部沿海地區啟動新的核電重點項目建設？國際最高安全標準是什么？中國目前核電利用的安全保障措施與標準如何？監管措施落實得如何？面對擔憂與質疑，核電發展該如何破除障礙？記者就此專訪中國環保部核與輻射安全中心副主任柴建設。

　　記者：新一屆國家能源委員會議提出要適時啟動新的核電建設項目，是不是意味著中國會大規模發展核電？

　　柴建設：我覺得從幾個方面來看，中國的核電可能還是要進行比較大規模的發展。第一，是從能源安全角度來看，涉及我們對能源的需求量不斷增加。第二，是經濟結構調整，經濟結構調整就涉及能源結構的調整。現在我國核電發電量比例，遠遠低于世界平均水平，所以從這個角度來說，核電發展空間還是很大的。第三，發展核電是國家重大的戰略決策。因為核電不僅僅是能源的問題，也涉及國家安全問題。

　　記者：我國為什么會選擇在東部沿海地區發展核電建設項目？

　　柴建設：一個是從廠址的選擇，它必須要用大量的水。從技術角度來說，因為要進行冷卻，沒有水是不能建核電廠的，所以東部沿海滿足了這方面的要求；另外一方面要考慮地質，水文。建核電廠對地質條件要求是，整個的基巖非常堅硬，避開地震帶；當然發展核電，要考慮人口的密度，經濟的發展，就是不能建在人口太稠密的地帶；還有是經濟考慮，可能相對比較發達的地區，還有對電力需求量比較大的地區。

　　記者：李克強總理特別強調發展核電的前提，就是要在采取最高國際安全標準和確保安全的前提下。什么是最高國際安全標準？

　　柴建設：發展核電，大家關心的首要問題是安全，政府的方針就是在安全的前提下，高效地發展核電。最高國際安全標準，實際是一個學術用語，或者一個概念的問題。目前國際上通常有幾種標準：一個是國際原子能機構，IA E A的核電標準；第二，就是涉及美國，N R C，核管會的標準；第三個是歐洲或者歐盟的標準。應該說這三個方面，代表了國際先進水平，也代表了我們最高的要求。具體落實到我們發展核電的安全標準，每年在不斷地更新，把這些最新的標準，最嚴的標準匯總到一起，就是一個國際最高的安全標準。

　　記者：目前我們國家在運行的核電站，采取的是什么樣的安全標準？

　　柴建設：應該說我們從上世紀八十年代，秦山第一個核電站建設之初，就采用了國際上最先進的安全標準，也可以說直到今天，直到現在，我們國家的安全標準，已經和國際是接軌的。一開始我們是把國際的先進標準拿過來用，經過本土化以后，現在采用的標準，就是國際最先進的安全標準。

　　記者：目前我們國家對于核能利用的應急和監管體系是什么樣的？

　　柴建設：實際我們國家在1984年成立了國家核安全局，我們實現獨立的安全監管。整個應急情況，我們國家情況比較復雜。應急總的牽頭單位是科工局。在環保部、國家核安全局等也有應急組織，再到下面，省級，核電大的集團、核電廠都有應急組織。我們的應急組織，從機構、人員、職責、隊伍、裝備都是很完善的，一旦發生核泄漏事故，我們會按照應急預案一級一級地啟動。

　　記者：針對核輻射，您能給我們簡單科普這方面的知識？

　　柴建設：這是一個比較復雜的問題，我簡單解釋一下。所謂的核輻射，就是有些放射性的物質在天然界里面存在。比如鈾235，它是一種放射性物質，它的中子和原子碰撞后，就發生裂變反應，就會放射出能量和一些放射性的物質。但是一般是難感受到的，所以恐怖就恐怖在這個地方。

　　記者：萬一遇到核輻射，我們該怎么辦？

　　柴建設：碰到核輻射的情況，必須去醫院做治療。一旦有大規模的輻射物質來了，首先我們要躲，比如躲避到地下掩體或房間里。因為輻射對土墻、大的鋼板等是穿不透的。

　　記者：對公眾來說，核輻射的判斷標準是什么？

　　柴建設：我個人理解，從公眾角度來說，很難判斷輻射是否來了，因為這個輻射是國家安全的一部分。核與輻射安全是國家安全的一部分，如果真有大規模的輻射釋放到環境中，各級政府會及時，第一時間公布信息，對此公眾不必擔憂。