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    蘭州自來水污染:政府應對與輿論導向
    發布日期:2014/4/22 11:34:31

      輿論場上主要有三種具有代表性的觀點,一是認為城市管網管理混亂,亟需整頓;二是質疑當地政府對突發事件的應對能力;三是要排除各方利益干擾,追責事故責任人


      蘭州自來水苯污染是應對突發事件輿情的典型案例之一。因為涉及數百萬市民的飲水安全,此事引起了全國媒體及網民的高度關注。


      政府正式回應遲了22小時


      4月10日17時,蘭州市威立雅水務集團公司出廠水苯嚴重超標,但未對公眾公開,只是水務公司向沉淀池投加活性炭,降低苯對水體的污染。直至4月11日上午11時左右,新華網披露此事,媒體開始有所關注。而微博“@每日甘肅網”對新聞的轉發,進一步刺激了媒體的神經,輿情開始廣泛傳播。


      4月11日14:40分,中新網發布了《蘭州自來水苯含量超標:局部停水市民搶購礦泉水》圖片。蘭州政府在4月11日15時左右,正式發布“自來水苯指標超標 未來24小時居民不宜飲用自來水”。此時距事發已22小時。


      當地政府對輿情的應對遲滯,成為輿論批評的主要內容之一,媒體及網民因此質疑:在4月10日之前,蘭州市的相關機構、企業是否有瞞報的可能。


      輿情大規模傳播后的七點應對


      自4月11日輿情初起到4月14日基本解決自來水中的苯污染超標,以蘭州市為主的各級政府部門、相關機構通過不同的媒體傳播平臺釋放了上百條信息,對相關輿情進行了較為全面的應對。


      梳理整個過程,我們發現當地政府主要有以下幾點應對措施:


      一、成立以市長為首的應急小組,頻繁召開新聞發布會,通報最新消息。


      二、協調、配合上級政府部門及相關機構發布信息。


      三、指導市民用水行為,發布水源調度動態。


      四、實時發布當地自來水水質監測報告。


      五、當地多部門以不同的形式向媒體發聲,并各有分工與側重。


      六、隨時公布污染源調查最新進展。


      七、提前積極處理后續事宜。


      客觀地說,自4月11日輿情大規模傳播之后,當地政府的輿情應對并無重大失誤,很多時候甚至還有條不紊。所以,雖然本次輿情事件仍以負面為主,輿情并未持續惡化。


      輿論場上的三大觀點


      對此次事件,新聞媒體和網民的關注點并不相同,前者表現較為理性,更多是提出建設性的意見;而網民則更多對官方應對“空白期”、污染源的變化等具體節點進行批評。


      輿論場上主要有三種具有代表性的觀點,一是認為城市管網管理混亂,亟需整頓;二是質疑當地政府對突發事件的應對能力;三是要排除各方利益干擾,追責事故責任人。


      “青島管道爆燃、蘭州水污染,無不折射出城市公共工程建設規劃、建設與管理上的無序與割裂。”有些評論將青島管道爆燃與這次蘭州水污染聯系到了一起,認為城市管網的建設與管理亟需整頓。


      “在蘭州自來水污染事件中,信息發布機制的滯后和不透明,各部門協調配合的方枘圓鑿,對污染隱患的‘揚湯止沸’,都可以窺見當地在公共治理能力方面的短板。從這個意義上講,僅有官員的道歉還不夠,如何從公共福祉出發,完善信息發布機制,加快轉變政府職能,強化各部門協調配合,對危機先兆保持足夠的警惕,從根本上促進公共治理能力的現代化,是政府在今后很長時間內需要踐以行之的治理理念。”荊楚網一篇《蘭州自來水污染拷問公共治理能力》中的內容被很多網民“點贊”。


      “現在當地認定,導致污染的元兇來源于蘭州石化兩次爆破事故,又該如何看待涉事各方的責任歸屬?蘭州水污染事件真相究竟如何,責任又該怎樣劃分,相信隨后會水落石出。”有媒體認為追責應以法律與公眾健康為旨。


      部分網民認為,今年3月份蘭州水污染辟謠與這次苯污染事件直接相關,比如,新浪微博網友的這句話較有代表性,“蘭州水污染的辟謠成真,決不是簡單的工作失誤,或者經驗上的不足,冠以瀆職都已經嫌不夠了,總要有人承擔責任吧?”

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