北京新一輪居民水價調整聽證會下周舉行

　　4月17日，北京市將迎來時隔5年的新一輪居民水價調整聽證會。專家表示，階梯水價的實行充分發揮了市場、價格因素在水資源配置、水需求調節等方面的作用，重要的是提高了居民的節水意識，特別是北京這種十分缺水的城市，實行階梯水價將在很大程度上避免水資源的浪費。

　　今年1月3日，國家發展改革委、住房和城鄉建設部再次要求，到2015年底前，所有設市城市原則上全面實行居民階梯水價制度。

　　而實行階梯水價的難度在哪里？中投顧問環保行業研究員侯宇軒在接受《證券日報》記者采訪時表示，實行階梯水價的難度在于按一戶一表收費本身存在漏洞，從目前北京市的情況來看，全市共有1.9萬戶不具備一戶一表條件的用戶，此外，因家庭人口較多而導致用水量增加的家庭，分表或是增加階梯水量基數也是懸而未決的問題。

　　根據此前北京市發展改革委公布的階梯水價調整的兩套方案看，方案一為：第一階梯，戶年用水量不超過145立方米，每立方米水價為4.95元；第二階梯，戶年用水量在146立方米至260立方米之間，每立方米水價為7元；第三階梯，戶年用水量為260立方米以上，每立方米水價為9元。

　　方案二為：第一階梯，戶年用水量不超過180立方米，每立方米水價為5元；第二階梯，戶年用水量在181立方米至260立方米之間，每立方米水價為7元；第三階梯戶年用水量為260立方米以上，每立方米水價為9元。

　　對于此次北京所提出的階梯水價方案有何亮點，侯宇軒認為，北京市的階梯水價方案改變了以往“一刀切”的調價方式，一級水量覆蓋85%至90%的居民家庭，而二級、三級用水每單位成本增幅加大，在盡可能不抬高大部分居民生活用水成本的同時，讓每個人都能感受到節水的壓力與動力。

　　他還表示，階梯水價的實行對于水價改革能夠起到優化資源配置的作用，水資源并不是取之不盡用之不竭的，從長遠來看，為避免我國面臨水資源枯竭的情況，有必要采取節水的行動，通過上調水價提高人們合理用水的意識。

　　2014年3月5日，國家發改委主任徐紹史表示，全國將推行階梯水價。目前階梯電價已經在全國實行，爭取今年、明年全國具備條件的建制鎮，基本上都能實行階梯水價。去年一年，抓住價格比較平穩的機會推出了不少價格改革措施，其中包括穩步推進了居民用電、用水階梯價格的改革。同時，階梯氣價也正在醞釀過程中。

　　而對于階梯水價的實行將為我國今后的能源改革起到什么幫助，侯宇軒分析稱，階梯水價的實行將為今后能源價格改革起到幫助。黨的十八屆三中全會提出，深化生態文明體制改革，強調資源節約利用。階梯水價的實行正是體現這一精神，也為能源價格的調整做好鋪墊，能源方面不僅是分級調整，還會把清潔能源納入考慮范疇之中，通過價格來促進清潔能源的使用和消費。