錢塘江畔涌春潮。依江而建的下沙，因水而生、因水而興、因水而盛、因水而融。保護寶貴的水資源，營造宜居宜業的生態環境，對于這座水邊的新城而言，尤顯意義重大。

　　近日，杭州經濟技術開發區舉行“五水共治”工作動員大會，再次吹響治水的號角，動員全區上下打好治污水、排澇水、防洪水、保供水、抓節水“五水共治”攻堅戰，以治水為突破口加速開發區產城融合，深入實施“三大戰略”,推進“四大工程”，全力建設“美麗東部灣”，實現開發區率先發展。

　　總河長訪談錄

　　將下沙打造成產業集聚區踐行生態文明的引領者

　　下沙作為國家級開發區和一個以水為特征的新城，更應認真把握和深刻理解上級黨委政府決策部署的精神和內涵，真正把治水擺在當前各項工作的重中之重，以“五水共治”為抓手，全力以赴打好治水攻堅戰。

　　抓好“五水共治”，是建設“美麗東部灣”的重要內容，是推進產城融合必由之路，是關乎百姓福祉的重要使命。開發區抓好“五水共治”，就是要通過產業的升級不斷壯大、生態環境保護的不斷深入、城市建設的不斷完善，書寫“錢塘自古繁華”的嶄新篇章，盡最大努力保護好水，做深做透水的文章，最大可能使環境優勢轉化為核心競爭力優勢，努力營造“天藍、地凈、水清”、最適宜人居和創業的生態環境,將下沙打造成為產業集聚區中踐行生態文明的引領者。同時，這也是進一步擦亮下沙“美麗東部灣”金名片、增強開發區競爭力的重要途徑。

　　治水既是一項系統工程，又是一項長期工程，必須系統規劃、突出重點、綜合施治。結合開發區的實際，當前和今后一個階段開發區治水工作的重點是治污水、排澇水、抓節水；目標任務就是這三項工作的“三年行動計劃”。

　　我們要堅持科學治水，源頭治水，生態治水，堅持遠近結合，統分結合，建管結合，堅持全民治水。落實“河長”制，建立治水倒逼機制，對不符合治水要求的各類項目，要按規定淘汰或轉遷，確保以治水促轉型。建立健全河道保潔長效管理機制，完善截污納管日常管理的工作機制，建立各部門“高效能快響應強處置”的部門聯動機制，著力解決日常監管中發現的各類問題。

　　對列入年度“五水共治”實施計劃的政府投資項目，開發區財政局按每年不少于15億元，三年50億元的總規模，落實資金配套。我們還要在前期開展“認養河道”活動的基礎上，充分利用好開發區“智慧環保”的平臺，借助當前各類的新媒體，鼓勵群眾參與水環境的監督管理，形成環境民主促環境民生，共建共享美好水環境的良好氛圍。

　　杭州經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任 陳晨

　　治污水工程

　　到2016年全區河道消除黑臭

　　“我給學生們報個名，來做民間河道管理員！”下沙中學的杜老師打進開發區環保熱線說。日前開發區推出28條河道征集民間管理員活動，受到新城市民的熱烈響應，高校教師、基層社工、企業職工等紛紛報名加入。與此同時，眾多企業已紛紛行動起來，與周邊的河道結成對子，如杭聯熱電結對6號渠，娃哈哈結對12號渠，士蘭集成結對聚首河，神鋼建機結對上沙渠……形成五水共治齊抓共管的濃厚氛圍。

　　去年起，開發區就啟動“清水治污”專項行動。總體目標是：到2016年，建成區污水管網實現全覆蓋、全暢通，非建成區生活污水處理實現全覆蓋；全區河道進出水斷面水質考核達到良好以上；全區所有河道消除黑臭，建成區內50%的河道主要指標達到IV類水質；建設生態示范水域，重點完善金沙湖、沿江渠、高教景觀東渠“一湖兩渠”的城市水生態功能，著力打造集景觀、休閑、健身為一體的親水區。

　　2014年的工作正緊鑼密鼓展開。在基礎工作方面,開展“清水治污”排查大行動；加快污水管網系統建設，打通幸福路下穿隧道等排污關鍵節點；更新完善雨污水管網信息，建立全區地下管網數據庫；新建1號渠南閘等三個節制閘，修繕原有部分損毀的閘門及水壩。

　　在整治上，根據排查結果全面開展截污納管和河道整治，重點抓好下沙公路渠、6號渠、2號渠、5號渠、3號大堤護塘河等主通道河沿線的截污納管工作；根據2014年考核要求，對月雅河、新華河開展黑臭河道消除工作；對松喬河（元成路～文津北路段）等5條河道實施清淤；加強過渡房小區的污水收集力度，做到應納盡納；開展農業面源污染整治，控制和減少種植養殖污染；完成農村河道綜合整治3公里。

　　在優化工作上，啟動水系規劃修編工作；在高沙渠、銀沙渠、上沙渠3條河道開展生態治理；對月雅苑等小區開展城市陽臺污水、初期雨水的截污納管工作；啟動并推進生態示范水域（金沙湖、沿江渠、高教景觀渠“一湖兩渠”）的創建工作。

　　在落實長效管理上，完善截污納管日常管理的工作機制，建立各部門“高效能快響應強處置”的部門聯動機制；推行委領導、部門領導、社區領導三級監督的“河長”制度，到2014年底基本實現建成區河道“河長制”全覆蓋；加強水體監測，實時掌握河道水質變化；推進河道視頻監控系統建設，加強河道水質監控；建立有獎舉報制度，設立公眾媒體曝光平臺。

　　排澇水工程

　　實施54項工程全面提升城市防汛排澇能力

　　對于錢塘江畔灘涂之地上建起的下沙新城，防汛排澇是“五水共治”中極重要的一環。

　　開發區防洪排澇專項行動將全面提升城市防汛排澇能力和應急水平，方案明確：3年共實施工程54項。到2016年，實現建成區范圍內短時強降雨基本不積水，城市干道交通不受嚴重影響，重點區域不積水的總體目標；2014年主汛期間，實現白楊街道（德勝東路以南區域）和下沙街道（中心區塊）短時強降雨積水及時排除，道路交通不中斷，居民家中不進水目標。

　　排水管網就好比城市的血脈，系統成網、保證暢通是關鍵。2014年實施工程項目共計30項。其中：河道整治及斷頭河打通工程2項，河道清淤工程7項，節制閘建設工程3項，道路雨水管網建設工程5項，主次干道積水整治工程9項，涵洞積水整治工程1項，錢塘江堤壩維護工程3項。

　　明年著重實施以下工程：河道整治與斷頭河打通工程，完成2號渠東延伸段工程建設、啟動緯一渠（海達北路-幸福北路）河道整治工程。加快道路雨水管網系統建設，完成17號路延伸段、濕地單元規劃支路三、春新路（匯安路-新農路）、元成南路（東方路-幸福北路）、新南路（海達北路-文淵北路）管網建設。實施積水點改造工程，完成海達南路（天城東路-海通街道）等6個防汛工程，做好海達北路（繞城涵洞）積水點整治工程，并于主汛期前發揮作用。完成重要水利設施修建維護工程。完成850排澇閘改造及臨江護塘河橡膠壩維護工程，對沿江標準堤塘部分區段進行拋石加固，實施標準堤塘部分區段翻修項目，開工實施一號渠南閘、月雅河閘及三號大堤護塘河北閘3個水利工程。泵站設備提升改造工程，實施文澤北路雨水泵站等6個泵站設施設備的提升改造，試點文澤北路雨水泵站擴容工程。

　　抓節水工程

　　萬元GDP用水量年降低率≥6%

　　一條條方便面生產線上都加裝了冷凝水回收裝置，使用蒸汽所產生的富余熱能，通過冷凝水管道，輸送到了廠房的中央空調，還輸送到了員工宿舍，既節能又節水，還能讓員工洗上熱水澡，真是一舉多得。這是開發區康師傅頂益食品生產基地的一個場景。

　　開發區已制定了節水三年行動的目標：到2016年，萬元地區生產總值（GDP）用水量年降低率≥6%，萬元工業增加值用水量年降低率≥6%。

　　企業是開發區的用水大戶。開發區鼓勵企業加大節水技改的力度，督促高耗水單位挖潛改造，推進節水減排。2014年實施清潔生產項目30個，中水回用項目6個。2015年實施清潔生產項目20個。2016年實施清潔生產項目20個。

　　今年開發區將進一步完善節水制度。建立健全區級節水管理機構，嚴格實施水資源有償使用制度，通過節水“三同時”制度審核和驗收，加強再生水和非常規水項目建設。擴大計劃用水覆蓋面，力爭2014年實施城市居民生活用水價階梯式水價制度。狠抓節水主體。加大全社會節水宣傳力度，鼓勵企業節水技改。倡導市民節水自覺，積極開展節水型居民小區創建，完成本地區城鎮節水摸底調查。健全節水統計。加快完善節水統計指標體系，重點做好城市萬元產值耗水量和工業用水重復利用率的統計工作，確保萬元地區生產總值用水量和萬元工業增加值用水量年降低率分別下降5%（2014-2016年）。