發改委11日在北京召開新聞發布會，發展規劃司司長徐林表示，根據目前經濟發展的走勢，要完成“十二五”（2001-2005）規劃提出的年均增長7%的目標沒有任何問題。他稱，“十二五”中期（2011年至2013年底）四項與能耗環保相關的指標完成得不是太理想，進度滯后于預期，后兩年的進度必須要比前幾年加大，才可能實現目標。

 

 

　　節能環保領域將采取強力措施

 

 

　　徐林昨日介紹，“十二五”規劃提出年均GDP增長目標為7%,在過去三年里實際增長分別是9.2%、7.7%和7.7%，根據目前經濟發展的走勢，要完成“十二五”規劃提出的年均增長7%的目標沒有任何問題。

 

 

　　不過，他指出四項與能耗環保相關的指標完成進度滯后，主要是氮氧化物排放總量減少，非化石能源占一次能源消費比重，能源消費強度，二氧化碳排放強度。

 

 

　　徐林稱，對“十二五”規劃實施進展不力的節能環保領域，下一步要采取強力措施不斷改進。

 

 

　　實際上，去年年中發改委就批評地方節能數據與國家數據不銜接，甚至有些地方為了追求GDP增長出臺對高耗能產業的優惠政策，可能導致“十二五”節能目標完不成。

 

 

　　對此，發改委產業協調司司長陳斌昨日介紹，整體來看，化解產能過剩的階段性效果已經顯現。自去年10月份國務院印發了《關于化解產能嚴重過剩的指導意見》后，去年底，各地基本上都停止了這些產能嚴重過剩行業的新增產能項目，對違規在建的項目也進行清理，叫停了違規在建的項目。

 

 

　　分析稱環境治理或倒逼調結構

 

 

　　有分析人士指出消化產能、調整結構這些年一直在做，但似乎效果并不明顯。

 

 

　　對于“十二五”末能否完成上述目標，是否有新辦法，廈門大學中國能源研究中心主任林伯強對記者表示，目前全國面臨的霧霾問題可能反倒是促進目標完成的有利契機，“如果未來環境治理力度加大，則有希望倒逼目標完成。”林伯強舉例，近日在京津冀“治霾”的巨大環保壓力下，河北省省長張慶偉就立下“軍令狀”。

 

 

　　他還表示，十八屆三中全會也確定，未來加快資源價格改革，實施環境補償機制，用價格杠桿反映資源稀缺度，這些改革的開展也有利于節能減排任務的完成。

 

 

　　城鎮化規劃已上報國務院

 

 

　　22日發布會上，國家發改委發展規劃司司長徐林同時披露，城鎮化規劃修改后已上報國務院，但不掌握出臺時間。

 

 

　　在談到房產稅問題時，發改委相關負責人稱，房產稅有關部門也在積極推進，但時間不掌握。

 

 

　　發改委新聞發言人李樸民還表示，今年發改委將加快完善資源品價格的形成機制，積極推動電力、天然氣、水、鐵路、航空等領域的改革，完善民用水、電、氣等階梯價格制度。 （鐘晶晶）

 

 

　　聲音

 

 

　　“不排除地方GDP核算‘摻水’”

 

 

　　對于有記者提出各地GDP總量超過國家計算的56萬億，國民經濟綜合司副司長從亮表示，地方在核算地區生產總值的時候，是把地區的一產、二產、三產的生產總值，扣除中間成本之后，進行增加值核算，這個過程中一些跨地區的生產經營活動容易產生重復計算的問題。此外，有一些地方為了追求政績，在GDP核算當中多多少少有一些水分，這也是客觀存在的。他表示，國家統計局在這方面也在做工作，努力壓減水分。