昨天，省長李強在政府工作報告中多次提到的“五水共治”(治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水)，引發了寧波代表團的熱議。

省人大代表、寧波市自來水總公司工程建設管理辦公室副主任俞曉紅在下午的分組審議中，談起了對污水治理的體會。她說，污水處理廠近幾年開工了不少，但建設中可能存在一些問題。比如，項目設計不能針對當地具體需要；重項目建設，輕運行管理；重污水廠建設，輕管網建設；污水治理沒有有效的監管和評價體系；“誰投資誰受益”原則很難落實，上游地區建設了污水處理廠，獲利的往往是下游地區，難以調動積極性。

她建議嘗試新的管理模式，創新環保監管機制，使水環境治理的投入發揮應有的效益，“可以試行流域委員會管理模式。”

俞曉紅說，目前我國對水環境的管理主要依靠行政手段，存在“多龍管水”的局面。比如，防洪調度等屬于水利部門，河道建設執法工作屬于城建部門，排污審批又歸屬環保部門，“條塊分割，很容易造成管理權限分散，職責不清，不利于統籌、協調整體河道管護工作。”而脫胎于萊茵河治理的流域管理委員會模式，則可以破解這個難題。機構可下設若干工作組，分別負責水質監測評估、恢復重建生態系統以及監控污染源頭等工作，以此保障各方面工作的協調開展。□特派記者 滕華