聯合國近日發布世界水資源開發報告，認定氣候變化以及與人口增長同步的食品、能源和衛生需求加劇水資源短缺，對水資源政策應作“深刻反省”。

　　警短缺

　　“聯合國水機制”報告說，水資源是氣候變化影響地球生態系統、進而影響人類生計的“首要媒介”。

　　溫度變化可能改變降水模式和土壤濕度、促發冰川融化、河流改道和地下水移動，進而改變水質。氣候變化影響水資源的直接體現之一是，干旱和洪水等自然災害趨于增多且更為嚴重。

　　報告警告，地下水資源有助緩解旱情，卻正經歷“無聲大變革”。過去50年，人們取用地下水的總量增加兩倍。

　　聯合國水機制說，農業耗費全球70%的淡水用量；全球人口2050年預計增至90億，農業對淡水需求屆時將增加19%。

　　實際情況是，不少地區民眾的需求無法得到滿足。“從現在起到2030年，氣候變化會嚴重影響亞洲和非洲南部的糧食產量。至2070年，歐洲中部和南部地區將面臨水資源短缺。”

　　調政策

　　鑒于惡化因素跨地域、用水需求跨領域，聯合國官員和專家警告水資源管理“碎片化”，呼吁在政策層面上作“深刻反省”。

　　聯合國教育、科學及文化組織總干事伊琳娜·博科娃聲明：“淡水使用無法可持續性……管理碎片化……前景越來越不確定，風險程度注定增加”。

　　聯合國水機制認定“使用者、決策者和分離式水資源的管理者之間缺乏互動”。

　　它呼吁各國政策制定者改善水資源管理方式，以有限的供應量，滿足多種對水資源相互“擠占”的需求，即農民、能源生產商、人類飲水和衛生需求。

　　聯合國水機制認為，各國家和地區政府需調整政策并實質性地增加投入，包括加強資源管理，整合土地和水資源管理，更多宣傳氣候變化、水資源和應對措施，設立綜合數據采集和監控系統。

　　評現狀

　　聯合國水機制2003年設立，旨在協調涉及淡水和衛生等方面的多個聯合國機構，發布水資源管理信息、提供關聯水資源管理的全球討論平臺。

　　這一機構每三年發布一份世界水資源開發報告，綜合評述全球淡水資源現狀。

　　最新報告顯示：亞洲—太平洋地區工業、農業和居家活動對水資源的污染成主要問題，只有不足五分之一的廢水在排入河流、湖泊及直接排放至地面前得到處理。

　　“鑒于氣候變化，極端洪水和干旱預計次數和強度都將有所增加，”報告呼吁亞洲新興城市在起步階段就具備“水資源敏感度”。

　　撒哈拉以南非洲地區基礎設施落后、管理缺乏和人口增長成水資源短缺主因；歐洲的最大問題是中部和南部因氣候變化引起水資源短缺；北美人均用水量居世界首位，水資源浪費令人擔憂；拉丁美洲和加勒比地區提供清潔水源和改善衛生條件的努力可喜，但應更加重視貧困地區和人口大量外遷的農村地區；中東和北非因炎熱、干旱氣候和人口迅速增長，長期受水資源短缺影響。