近日,市政府印發《東莞市2011年國民經濟和社會發展計劃》（下稱《計劃》）。今年東莞將抓住“加快轉型升級，建設幸福東莞”，加快經濟社會雙轉型，推進產業結構調整升級。

　　另外，2011年計劃投資224億元建設85項重點項目。今年起，設立每年10億元、連續5年的文化名城專項資金，積極創建國家歷史文化名城。

　　令人關注的是，今年籌備首屆世界莞商大會，舉辦“莞貨全國行”活動，行銷莞貨。

　　產業調整

　　舉辦“莞貨全國行”活動

　　完善加工貿易轉型升級政策措施，出臺全國加工貿易轉型升級試點城市工作方案，用好各項扶企專項資金。集中資源幫扶加工貿易龍頭企業，實施出口企業內銷輔導計劃。全力打造“外博會”品牌，舉辦“莞貨全國行”活動，為外資企業產品進入國內商貿流通領域搭建對接洽談平臺。

　　推進東莞金融商務區和松山湖金融改革創新服務區

　　《計劃》提出，將加快發展金融、物流、商務會展、總部經濟、文化創意等現代服務業。加快推進中央商務區、商貿區和休閑區的規劃建設，突出打造商貿集聚區，積極構建現代都市商圈。推進東莞金融商務區和松山湖金融改革創新服務區，力爭新增上市企業3-5家。另外，大力發展裝備制造、汽車及零配件、石化、船舶等先進制造業。優化物流發展區域布局，建設珠三角新興物流城市。

　　爭取年內啟動圍填海工程

　　市內各大園區建設也重點推進。松山湖將推進臺灣高科技園，開展半導體照明、生物醫藥、電動汽車等領域的產業鏈招商，組織申報國家留學人員創業園。

　　虎門港做好保稅港區、省級立沙島石化倉儲及精細化學工業園、沙田港區9號10號泊位等項目報批工作，力爭港口吞吐量達到6000萬噸。

　　生態園則加快園區設施建設，籌辦臺灣、日本投資推介會，力爭引進5家以上大型龍頭企業進駐。另外，加快長安新區用海及灘涂開發利用規劃報批，爭取年內啟動圍填海工程項目建設。

　　籌備首屆世界莞商大會

　　加快引進培育優質項目和龍頭企業，積極吸引跨國公司和國內大型企業設立地區總部、研發中心和采購中心。

　　東莞還將培育發展龍頭型民營企業，推動民營經濟做強做大。同時，搭建“走出去”平臺，今年籌備首屆世界莞商大會，打造莞商品牌。

　　擴大內外需

　　投資224億元，重點建設85項目

　　《計劃》提出，2011年計劃列入市重點建設項目85項，年度計劃投資224億元，主要投向交通基礎設施和現代產業項目。年內計劃竣工項目有虎門港支線一期、東莞籃球中心、市中醫院新院、南玻太陽能玻璃650The/D生產線等。開工項目有環莞快速路二期、散裂中子源、市區廉租房二期等。續建項目有博深高速東莞段、從莞高速東莞段、生態園12條道路等。

　　開拓東盟非洲市場

　　落實300強企業出口“高速通道”，扶持出口300強企業擴大出口。實施民營企業100強扶持計劃，鼓勵和引導民營企業開展加工貿易進出口業務。

　　同時，深度開發歐美、日韓等傳統市場，全力開拓東盟、非洲等新興市場，推進出口市場多元化。并組建“東莞市貿促會調解仲裁中心”，建立公平貿易快速反應機制，積極應對貿易摩擦。

　　穩定物價

　　今年我市還將優化城市商業網點布局，積極發展中高級專業市場，擴大連鎖經營規模。培育中國（道滘）美食文化節、廣東國際啤酒節、南城購物節等大型節慶，辦好東莞旅游文化節，刺激居民消費。努力保持價格總水平基本穩定。

　　扶持創新

　　科技專項資金漲到20億元/年

　　完善“科技東莞”政策體系，將科技專項資金提高至每年20億元，其中設立每年10億元，連續5年的戰略性新興產業專項資金，重點支持自主創新和戰略性新興產業發展。設立產學研專項資金，加快組建太陽能、云計算、物聯網等產學研創新聯盟等。完善知識產權質押貸款操作辦法，組建種子項目投資基金，設立創業投資引導基金，推動科技企業上市，推動科技金融試點市取得新突破。

　　扶持新一代信息技術、新材料、新能源、節能環保、生物制藥、民用核技術等新興產業發展。編制實施戰略性新興產業發展規劃和高端新型電子信息、太陽能光伏、半導體照明、電動汽車等四大戰略性新興產業專項規劃。#p#副標題#e#

　　節能減排

　　建四座垃圾處理廠

　　加強工業企業污染源監管，實行企業污染物達標排放管理。加強污水處理廠運營管理，全面啟動污水處理廠脫氮工程。推進7個環保專業基地建設，促進全市重污染行業布局調整。推廣循環經濟示范工程，培育發展低碳經濟，力爭年內認定市級清潔生產企業200家。

　　加快建設四座垃圾處理廠，啟動建設衛生填埋場，探索生活垃圾分類收集方案。重點加強對東莞運河、石馬河等河流的綜合整治。加強東江水質保護，建立健全東江水安全預警制度，保障東江水質安全。

　　文化名城

　　文化名城專項資金10億元/年

　　設立每年10億元、連續5年的文化名城專項資金，推進中國近代史主題公園、市博物館新館等項目建設，大力發展文化產業，打造一批藝術精品，積極創建國家歷史文化名城，力保蟬聯全國文明城市。

　　教育方面，將編制實施學前教育3年行動計劃，統一義務教育階段公辦學校學生經費供給標準，完善新莞人子女受教育保障機制，加快高中布局調整實施進度，創建廣東省職業教育綜合改革試驗區。

　　加快建設廉租房和經濟適用房，著力解決困難家庭住房難題。建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，解決好困難群眾的基本生活問題。開展市內“雙到”扶貧，年內幫助60%有勞動能力的貧困戶實現脫貧。

　　城市建設

　　加快軌道交通R2線建設

　　完善城市電力、水利、燃氣等基礎設施，建成110千伏及以上輸變電工程16項、天然氣管網140公里、改造供水管網600公里。

　　今年將加快推進市軌道交通R2線、穗莞深、穗莞惠等軌道交通工程建設，統籌推進廣深沿江高速東莞段、東莞大道延長線等高快速路，積極推進沿海公路、鎮村聯網道路建設，推進主干公路交通堵塞點改造工程，不斷完善綜合交通運輸體系。

　　年內開建100宗“三舊”項目

　　根據《計劃》，東莞將研究出臺資金扶持政策，引導推動各鎮街啟動一個舊村改造項目，強化試點項目示范帶動效應，力爭年內推動100宗以上項目開工建設。積極引導“三舊”改造項目投向公共設施配套、民生發展、生產制造等領域。

　　2011年東莞市經濟社會發展計劃主要指標（部分）

　　●生產總值（GDP）預計增長率為8.5%

　　●人均生產總值增長為8%

　　●居民消費價格指數（CPI）增長4%

　　●城市及農村居民人均可支配收入增長8%