陶瓷、鋁材、五金仍為重污染行業

　　日前，南海區環保局公布了2009年度重點污染源環境保護信用管理評價結果。評價結果顯示，90家環保誠信企業獲“綠牌”，20家企業被亮“紅牌”，另有64家企業被亮“黃牌”。

　　值得一提的是，受評企業中，“紅牌”企業仍集中在陶瓷、鋁材、五金等傳統重污染行業，而“綠牌”企業中，同樣絕大部分分布在上述行業。這說明南海對傳統污染行業整治收到了實效，但仍未收尾。實際上，在環保信用管理評價體系中，工業廢水排放是一個重要參考指標。這意味著，環保信用評價結果變化的背后，是地區水環境治理的進程，也是南海在廣佛同城背景下治水壓力的攀升。

　　水環境治理任重道遠

　　記者了解到，相比2008年度南海環保信用評價，2009年的“紅牌”企業減少了10家，“綠牌”企業增加了30家，但“黃牌”企業也增加了15家。同時，今年納入南海區重點污染源環境保護信用管理的企業，從去年的197家提升至252家。

　　在此次被亮“紅牌”的20家環保嚴管企業中，桂城街道有1家，西樵鎮3家，獅山鎮9家，大瀝鎮4家，里水鎮3家；羅村街道、丹灶鎮和九江鎮無企業上環保“紅牌”榜。

　　而在“綠牌”的環保誠信企業中，西樵鎮占32家，數量居南海8個鎮街之首；羅村街道則最少，只有2家。而在被亮“黃牌”的環保警示企業中，獅山鎮數量最多有27家，九江鎮則只有2家企業。

　　記者再翻開地圖，發現南海與廣州直接接壤的主要是桂城、大瀝和里水3個鎮街，兩地交界區域的河涌也主要集中于此。但根據上述評價結果，這3個鎮街的“紅牌”企業并非最多，甚至是偏少，尤其對于擁有大量傳統產業的大瀝鎮而言，僅有3家企業被掛“紅牌”，已然說明水環境治理走上正軌。

　　而在此前工業廢水排放較多、污染較為嚴重的陶瓷、鋁型材等傳統污染行業中，經過整治，基本上全面“飄綠”。“這說明南海近兩年來的環境整治取得了成效；而傳統重污染行業大量‘泛綠’，也說明鋁型材、熔鑄等行業的專項整治讓這些企業對環保工作的重視程度越來越高。”南海區環保局一位負責人如是評價。

　　記者還了解到，為保障亞運會的環境需求，南海此前曾表示，亞運會前廣佛接壤處污水不再流入珠江。而日前，佛山市汾江河整治44個治污項目正式竣工并投入使用。這也意味著，廣佛接壤處的生活污水已基本實施截流并集中處理，解決了污水直接流向廣州的問題。

　　同城治水路在何方?

　　南海區內河涌綜合整治辦有關負責人告訴記者，其實現在南海在治水方面花了相當多的功夫，這一方面是南海自己的民生工程，另一方面也是對位于南海下游且即將舉辦亞運會的廣州負責。

　　該負責人結合環保信用評價結果分析，西樵的“綠牌”企業最多，在某種程度上說明了西樵的工業污水處理成效較好。“實際上，現在西樵和大瀝鎮是全區做得最好的。”他介紹，目前西樵在生活污水和工業污水的收集處理方面，都走在全區的前列；同時，截污管網鋪設得最廣，不少鎮街還在鋪設截污主管網的時候，西樵已經實施支管網的鋪設了。“這些支網主要進村居、社區和比較分散的工業園。”

　　不過，獅山“紅牌”企業最多，也并不能說明獅山的治水就做得不好。該負責人表示，因為獅山是由此前幾個鎮合并而成，合并前每個鎮都有自己的污水處理廠，但因為現在區域比較分散，面積也很大，管網全面鋪開的難度比較大。“當然，也可能是一些企業的污水沒經過截污管網收集，工業污水處理率較低，使得它們‘紅牌’企業比較多”。

　　將這兩個鎮街的治水情況置于同城治水背景下，不難看出當下同城治水的尷尬。一方面，廣州因為亞運會即將舉行，治水壓力可想而知；而南海位于廣州上游，雖其不論治水經費還是機制如何有保障，但仍有其自身的治水困難，不可能一蹴而就。雖然有信心也有能力在亞運前不讓污水流入廣州，但廣州在重壓之下，仍會做出單方面行動。

　　然而，廣佛同城進程既然在推進，南海和荔灣也簽訂了環保合作協議，雙方決定以治水為突破口，推進兩地環保工作，那么水環境治理就應該同城協作。

　　南海區副區長劉濤根在接受媒體采訪時表示，2008年前，廣佛接壤區域的污水處理能力只有14萬噸/日，而今年底各個污水處理廠項目投入運營后，可超85萬噸/日。劉濤根說，以珠江西航道為例，牽涉廣州花都、荔灣、白云、佛山的南海和三水，“河涌水質改善，必須多方配合，共同聯手，這樣才能保障河涌水質改善的長期效果。”

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　　以北村水道和官山涌為試點

　　南海探索跨界河涌流域整治

　　6月22日，南海召開北村水道及官山涌流域綜合整治工作現場會議，決定以北村水道、官山涌流域為試點，探索跨界河涌流域整治。

　　記者了解到，北村水道是連通珠江的廣佛河涌，跟官山涌都是南海重要的跨鎮河涌，其中北村水道流經獅山、大瀝、里水三鎮，流域內常住人口近30萬，工農業產值超500億元。

　　南海區河涌辦主任李杰東表示，經過各級各部門兩年半的通力合作，南海內河涌綜合整治基本按預期目標推進，從區域治理的角度上看已到了收尾階段。

　　“但從具體某條河涌的角度，仍有不少環節需要改善。”李杰東說，此前由于各鎮街內河涌綜合整治任務繁重，導致跨界河涌治理缺乏統籌安排。而北村水道和官山涌是南海重要的跨鎮河涌，因此，南海將以其為試點，探索流域綜合整治。

　　據介紹，從今年8月開始，南海將全面開展兩大水系流域沿岸違章建筑的清拆工作，關停清理流域內屬禁養區范圍的禽畜養殖場，并對流域各河涌沿岸的排污企業、沙石場和煤場進行整頓、清理或搬遷，建立沿線垃圾收集站點，加快推進污水廠及截污管網建設，確保年底前流域內生活污水處理率達到77%。這一階段整治工作將在年底完成。（李欣儀）