環境保護部等9部門組成的督察組，日前來到全國14個重金屬污染防治重點省區之一——廣西壯族自治區，深入重點企業，細致檢查，對癥下藥，促進廣西2011年環保專項行動扎實有效開展。

　　按照環境保護部、國家發改委等9部門《關于2011年深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動的通知》和《關于開展2011年環保專項行動司局級督察的通知》要求，環境保護部、國家發改委等9部門組成9個督察組，分赴19省(區)對環保專項行動開展情況進行督察。

　　綜合預防 遏制污染

　　廣西壯族自治區政府高度重視環保專項行動，分管環保的自治區副主席林念修親自動員和部署2011年環保專項行動，強調環保專項行動要著力在綜合預防上下功夫，著力在整治徹查上下功夫，著力在監管督辦上下功夫，堅決遏制重金屬污染蔓延勢頭，為維護人民群眾健康提供有力保障。

　　自治區人民政府印發了《廣西2011年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案的通知》，并將《廣西重金屬行業環境整治工作要求》作為環保專項行動實施方案的附件，分別對有色金屬冶煉電解企業、鉛蓄電池(包括加工、組裝和回收)生產企業、有色金屬礦山采選企業廢水、廢氣、廢渣處理和處置提出嚴格要求，并對電鍍、皮革及其制品、化學原料及化學制品、危險廢物處置、硫磷化工、砷化物生產企業等重金屬排放企業環境整治提出要求。

　　同時突出重點，徹查全區鉛蓄電池行業。2011年4月中旬，廣西對全區共15家鉛蓄電池及再生鉛企業進行全面調查，下達《關于對廣西自治區鉛蓄電池及再生鉛生產企業環境問題進行處理的監察通知》，責令存在較大環境問題的14家鉛蓄電池及再生鉛生產企業，在今年5月31日前停止生產，污染治理設施不完善的企業，必須在今年8月31日前完成整改任務，并通過當地環保部門的核查。自治區環保廳組織召開全區鉛蓄電池及再生鉛行業污染整治工作會，對全區鉛蓄電池及再生鉛行業前一階段的環境整治工作進行了通報，并對業主進行環境綜合整治培訓，為下一步整治工作打下了基礎。

　　多措并舉 狠抓落實

　　廣西一直將重金屬污染整治作為環保專項行動的一項重要任務，2009年以來，更是積極探索，創新工作思路，采取有效措施。自治區人民政府印發了《加強重金屬污染防治工作方案》，成立領導小組；自治區環保廳組織編制了《廣西重金屬污染綜合防治規劃》，對重金屬污染綜合防治進行總體部署，并采取了一系列強有力的措施。

　　廣西將掛牌督辦作為促進污染治理的有力手段，對62起存在突出環境違法問題的案件進行掛牌督辦。同時認真抓好2010年環境保護部第二批掛牌督辦案件的整改和申請摘牌工作，對相關企業一對一指導，落實整改或依法關停工作，有效促進了重點、難點問題解決。自治區環保專項辦從全區各地環保部門抽調64名環境執法精兵，分成16個督察組，對全區重金屬排放企業環境污染整治工作進行專項交叉督察，對350多家有色金屬采選企業及電鍍企業落實整治情況進行地毯式檢查，有力推進了重金屬排放企業的環境整治工作。

　　為使“十一五”已建成的減排重點工程繼續發揮減排效益，廣西在監管方面下狠功夫。對運行不正常的減排工程加大處罰力度，加強污水處理廠進出水水質的監督性檢測和污泥處理處置的監管，加強對燃煤電廠脫硫設施的運行監管。

　　截至今年6月底，廣西環保專項行動共出動執法人員10060人(次)，檢查企業4520家(次)，對65家存在環境違法行為的企業進行立案，對26家企業進行經濟處罰；全區掛牌督辦環境問題62個。目前，廣西重金屬排放企業整治工作的主戰場——河池市的24家冶煉企業和12家選礦企業投入3億多元進行整改，完成了渣場、料場及清污分流、雨污分流、末端污水處理廠等建設，減少了污染物排放，提高了污染防治能力，從源頭上防止了重金屬污染事件發生。

　　深入督察 對癥開方

　　通過深入開展環保專項行動，廣西重金屬排放企業污染整治取得了階段性成果。然而，廣西是全國14個重金屬污染防治重點省區之一，防治工作難度大，形勢依然嚴峻。督察組通過現場督察發現，部分企業環境違法問題仍然比較突出，如危險廢物管理及處理處置存在軟肋、污水處理廠運行管理有待加強等。

　　針對上述問題，督察組開出施治藥方，要求廣西各級環保部門嚴格按照環境法律法規，認真研究，嚴肅查處，并采取有效措施，督促企業落實整改要求，完善善后處理措施，既要確保環境安全，又要維護社會穩定。

　　妥善處置關停企業遺留環境問題。對將被取締淘汰的涉重金屬企業遺留的重金屬污染問題，突出企業主體責任，結合“十二五”重金屬污染防治規劃，安全處置原有生產車間和廠區遺留的含重金屬廢物，對廠區環境質量進行評估。

　　繼續做好重金屬污染防治工作。按照環境保護部的有關要求，突出抓好重點防控地區、重點防控行業和重點防控企業的環境監管，督促企業進一步規范污染治理設施運行和危險廢物處置，不斷加大重金屬排放企業的監管力度。

　　合理規劃布局，推進產業調整升級。廣西涉重金屬的行業和企業點多面廣，由于歷史原因，規劃不合理，發展無序等問題還比較突出。督察組建議，要科學規劃、合理布局重金屬生產企業，提升行業發展的整體水平，增強企業解決環境問題的內在能力，實現產業有序發展。