2月20日，湖南省政府官網上全文發布《湘江流域科學發展總體規劃》（下簡稱為《規劃》），標志著全國首個以流域為背景編制的科學發展規劃獲批。

　　《規劃》所涉及范圍是湖南境內降雨匯入湘江的區域，以縣級行政區劃為基本單元，包括長沙、湘潭、株洲、衡陽、郴州、永州、婁底、邵陽、岳陽等9市67個縣市區，規劃期限為2011-2020年。《規劃》首次從環境保護、經濟發展、社會保障和水資源利用四個方面提出健康湘江、富庶湘江、和諧湘江、豐盈湘江的發展目標。

　　治污：限期治理地下水污染隱患《規劃》要求嚴格保護地下水和飲用水水源地。全面完成城市集中式飲用水水源保護區審批工作，取締水源保護區內違法建設項目和排污口。地級以上城市集中式飲用水水源地定期開展水質全分析。健全飲用水水源環境信息公開制度，加強風險防范和應急預警。嚴格地下水保護，加強環境執法，限期治理地下水污染隱患。2015年湘江流域城鎮污水處理率達到90%，2020年達到95%以上。

　　旅游：“五色湘江”的旅游帶建設“打造國內知名的江河旅游目的地”是《規劃》在建設歷史文化生態旅游帶方面提出的要求，“五色旅游”和“五色湘江”的概念被提出。

　　在水上休閑旅游方面強調重點開發月亮島、橘子洲、巴溪洲、興馬洲、楊梅洲、古桑洲、空洲島等洲灘度假休閑旅游。在宗教文化旅游方面指出以宗教圣地南岳衡山為核心，以南岳大廟、祝圣寺，長沙開福寺、麓山寺、戴公廟，寧鄉密印寺，云陽山紫霞觀，資興壽佛寺，寧遠文廟，株洲伏波廟，汨羅普德觀等為依托，提升湘江宗教文化旅游品位。

　　交通：打造兩環五縱七橫高速公路網《規劃》對湘江流域綜合交通也有詳細的涉及。高速公路方面，《規劃》明確到2020年，湘江流域將力爭全面形成“兩環五縱七橫”為骨架的高速公路網。“兩環”即長沙繞城高速與長株潭大外環；“五縱”即平汝、京港澳、岳臨（京港澳復線）、益婁衡、二廣高速公路；“七橫”即平益、瀏花（瀏陽-慈利）、滬昆、長韶婁、衡邵、泉南、廈蓉高速公路。

　　《規劃》還提出，將航道整治與流量調節相結合，綜合開發利用流域水資源，加快河道整治和航電樞紐建設。《規劃》明確，湘江流域將全力推進鐵路骨干網絡建設，加快形成京廣、滬昆兩條客運專線組成的“一縱一橫”高速鐵路客運網。另外，民航方面，到2020年，黃花機場實現東擴、建成第4航站樓，旅客吞吐能力達到3500萬人次/年。