近日，經多次論證咨詢和修改完善的《湘江流域科學發展總體規劃》（以下簡稱《規劃》，規劃期限為2011-2020年）獲湖南省政府批復，這也是全國第一個以流域為背景編制的科學發展規劃。

　　湘江流域規劃范圍包括長沙、湘潭、株洲、衡陽的全部以及郴州、永州、婁底、邵陽、岳陽的部分地區，共67個縣（市、區），土地面積8.5萬平方公里，2010年流域地區生產總值12205億元，規模工業增加值4842億元，人口總量3774萬人，城鎮化率47.2%。

　　《規劃》明確將增強城鎮化地區經濟要素集聚功能，以新型城鎮化為目標優化產業布局。

　　以長株潭城市群核心區為核心，以衡陽、郴州、永州、婁底等四個次級中心城市為支撐極點，以京港澳、婁邵永、潭婁邵、衡永等四條交通走廊為軸線，流域枝狀結構與交通網狀結構相融合，形成“一核四極四軸”城鎮空間網絡。

　　到2015年湘江流域內城鎮化水平將達55%，積極發展特大城市和大城市，提高城市首位度。著力推進有條件的小城市發展成為中等城市，加快發展縣城和中心鎮，對有實力的縣實行縣改市或縣改區。

　　到2020年長沙市中心城區城鎮人口將達650萬，株洲、湘潭、衡陽、郴州四市中心城區城鎮人口也將過百萬。

　　同時，強化長沙、株洲、湘潭區域中心城市地位，提高綜合競爭力，增強輻射帶動作用。建設全國“兩型社會”建設試驗區，發展成為中部崛起的重要增長極，形成具有國際品質的現代化生態型城市群。

　　加速衡陽、郴州、永州、婁底四個次中心城市的轉型升級，建設中部地區承接產業轉移的重要基地，培育地區經濟發展核心驅動力。發揮中小城市自身優勢，強化產業功能，提升城市品位，增強城鎮綜合承載能力，緩解特大城市、大城市壓力。

　　依托現有交通區位與產業基礎，重點培育一批新興工業小城鎮。依托獨特的自然與人文景觀，重點打造一批特色旅游鎮。依托現有農地資源與農業優勢，重點提升一批現代農業小城鎮。