藍(lán)皮書(shū)明確提出：上海市東南沿海應(yīng)在動(dòng)態(tài)保護(hù)的原則下保護(hù)不少于150平方公里有效面積的灘涂濕地，并保證沿岸線平均寬度2000米,最小寬度1000米（沿大堤內(nèi)外各500米）的空間指標(biāo)。對(duì)不具備建立保護(hù)區(qū)條件，但又具有高度生態(tài)價(jià)值的濕地，采用自然與工程手段相結(jié)合的動(dòng)態(tài)保護(hù)的辦法，既確保河口城市新生土地資源的儲(chǔ)備和供給，又提供公眾教育、休閑旅游、適應(yīng)氣候變化影響等豐富的生態(tài)服務(wù)功能，建立人與自然共生的河口生態(tài)城市典范。

　　本書(shū)的編委，WWF（世界自然基金會(huì)）項(xiàng)目實(shí)施副總監(jiān)王利民博士指出：“面對(duì)全球性的環(huán)境和氣候變化危機(jī)，河口城市顯得異常脆弱。近年來(lái)發(fā)生在美國(guó)新奧爾良的颶風(fēng)、澳大利亞布里斯班的洪澇交替、日本東北的地震海嘯等自然災(zāi)害事件都告訴我們，沿海灘涂濕地一旦破壞殆盡，單一依靠人工剛性堤防，城市生態(tài)安全將受到嚴(yán)重威脅。WWF建議加強(qiáng)對(duì)上海南匯東灘等海岸帶灘涂濕地的動(dòng)態(tài)保護(hù)，因?yàn)檫@里不僅是越冬水鳥(niǎo)的遷徙中轉(zhuǎn)地，更是緩沖氣候?yàn)?zāi)害、保障上海城市生態(tài)安全的重要屏障。”

　　“上海作為特大型河口城市，極高的人口密度、長(zhǎng)期二三產(chǎn)業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更加集中和突出。”藍(lán)皮書(shū)的主編，上海社會(huì)科學(xué)院生態(tài)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心主任，上海市生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周馮琦研究員說(shuō)，“報(bào)告指出，要從城市水環(huán)境安全、海岸帶開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、水源地保護(hù)、流域綜合管理等方面全面提升上海環(huán)境安全，以減少氣候變化對(duì)河口城市的影響，這也是新的歷史時(shí)期開(kāi)展城市自然保護(hù)的新趨勢(shì)。”

　　上海社科院自2001年開(kāi)始編寫(xiě)藍(lán)皮書(shū)系列，2012年上海藍(lán)皮書(shū)共出版了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文化發(fā)展和資源環(huán)境等七本專題報(bào)告，對(duì)上海發(fā)展?fàn)顩r和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。WWF 自2009年開(kāi)始支持上海資源環(huán)境藍(lán)皮書(shū)的編寫(xiě)，今年是首次從選題、編寫(xiě)到出版全面提供支持.每年，藍(lán)皮書(shū)都會(huì)在兩會(huì)期間發(fā)送到每位人大代表和政協(xié)委員手中，作為他們提交政策建議時(shí)的重要參考。